Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 21-29/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 05 марта 2019 года Дело N 21-29/2019
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., рассмотрев жалобу начальника межмуниципального отдела по г.Скопину, Скопинскому, Милославскому районам Управления Росреестра по Рязанской области ФИО на решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 30 января 2019 года, которым отменено постановление главного государственного инспектора г.Скопина, Скопинского, Милославского районов по использованию и охране земель, начальника Скопинского межмуниципального отдела по г.Скопину, Скопинскому, Милославскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО N 17 от 28 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Канаркина О.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора г.Скопина, Скопинского, Милославского районов Канаркин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление.
Не согласившись с решением судьи районного суда, должностное лицо вынесшее постановление ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить, считая незаконным.
Исследовав материалы дела, доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения Канаркина О.В. к административной ответственности по данному делу истек 09 января 2019 года, а решением судьи районного суда постановление о признании Канаркина О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Скопинского районного суда Рязанской области от 30 января 2019 года, которым отменено постановление главного государственного инспектора г.Скопина, Скопинского, Милославского районов по использованию и охране земель, начальника Скопинского межмуниципального отдела по г.Скопину, Скопинскому, Милославскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО N 17 от 28 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Канаркина О.В. оставить без изменения, а жалобу начальника межмуниципального отдела по г.Скопину, Скопинскому, Милославскому районам Управления Росреестра по Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
