Решение Воронежского областного суда от 16 мая 2019 года №21-291/2019

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 мая 2019 года Дело N 21-291/2019
"16" мая 2019года г. Воронеж
Судья Воронежского областного суда Сухов Ю.П.,
с участием представителей ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" Шпак А.Н., Порядина С.С., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громова И.С. на решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "Газпром газораспределение Воронеж"
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громова И.С. N от 21.02.2019 ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что 19.02.2019 в 15:17:39, водитель, принадлежащего ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, нарушив п.10.1 ПДД РФ, следуя по участку дороги Воронежская область, Рамонский район 497 км 500м АД М4Дон в направлении г.Ростова на Дону зн огр 3 24 50 км, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 45 км/ч двигаясь со скоростью 95 км/ч, при разрешенной 50 км/ч, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 статьи 12.9 КоАП РФ.
ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" обратилось в суд с жалобой на указанные постановление, ссылаясь на то, что на момент совершения административного правонарушения указанный автомобиль находился во владении и пользовании другого лица.
Решением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года постановление по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громова И.С. N от 21.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" отменено. Производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе инспектор по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громов И.С. просит решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года отменить, как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
В судебное заседание инспектор по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громов И.С., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явились, в связи с чем судья находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В судебном заседании представители ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" Шпак А.Н., Порядин С.С., возражали против удовлетворения жалобы.
Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, выслушав пояснения представителей ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" Шпак А.Н., Порядина С.С., судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии со ст. 1.5 ч. 3 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громова И.С. N от 21.02.2019 ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в связи с тем, что 19.02.2019 в 15:17:39, водитель, принадлежащего ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, нарушив п.10.1 ПДД РФ, следуя по участку дороги Воронежская область, Рамонский район 497 км 500м АД М4Дон в направлении г.Ростова на Дону зн огр 3 24 50 км, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 45 км/ч двигаясь со скоростью 95 км/ч, при разрешенной 50 км/ч, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 статьи 12.9 КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу об отмене постановления должностного лица о привлечении ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" к административной ответственности, указав, что заявителем представлено суду достаточно доказательств, подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, находился во владении и пользовании водителя ОАО "Газпром газораспределение Воронеж".
В жалобе должностное лицо указывает на то, что вывод судьи об отсутствии в действиях ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" состава административного правонарушения в связи с тем, что транспортное средство находилось во владении и пользования водителя этой организации, основан на неверном толковании норм права, поскольку транспортное средство, принадлежащее юридическому лицу, при передаче права управления своему сотруднику по путевому листу продолжало оставаться во владении и пользовании этого юридического лица, соответственно к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, а не лицо управлявшее транспортным средством, однако такие доводы не могут быть приняты во внимание.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОАО "Газпром газораспределение Воронеж" дела об административном правонарушении, имели место 19 февраля 2019года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел по настоящему делу истек 19 апреля 2019 года.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание то обстоятельство, что срок привлечения лица к административной ответственности истек, а ухудшать положение лица, в отношении которого вынесено решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава правонарушения нельзя, то решение суда не подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья -
РЕШИЛ:
решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Громова И.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда: Ю.П. Сухов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка