Решение Оренбургского областного суда от 28 июля 2020 года №21-290/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июля 2020 года Дело N 21-290/2020
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Оренбургской области Поповой Е.А., при секретаре Червонной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лапшина Н.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (название) Лапшина Никиты Александровича,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 25 марта 2020 года N директор общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) (название) Лапшин Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 25 марта 2020 года, Лапшин Н.А. 19 апреля 2020 года обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 апреля 2020 года поданная жалоба возвращена заявителю без рассмотрения для устранения недостатков, поскольку в одной жалобе обжалуются одновременно два постановления.
14 мая 2020 года Лапшиным Н.А. повторно подана жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 25 марта 2020 года N.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2020 года вышеуказанная жалоба возвращена Лапшину Н.А. без рассмотрения в виду пропуска процессуального срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении..
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Лапшин Н.А. просит об отмене судебного определения от 8 июня 2020 года и восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 25 марта 2020 года. Указывает, что первоначальна жалоба была подана в установленный законом срок. Считает, что судья районного суда формально изучил материалы дела. Заявитель направил первоначальную и повторную жалобу в пределах десятидневного срока обжалования, предусмотренного законодательством. Считает, что добросовестно пользовался своими процессуальными правами, реализовывал свое право на обжалование.
Лица, участвующие в деле: Лапшин Н.А., государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области П., потерпевший О., прокурор Ленинского района г. Оренбурга Задорожнев А.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Назаровой Р.И., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья районного суда достоверно установил, что копия постановления должностного лица от 25 марта 2020 года была получена Лапшиным Н.А. 9 апреля 2020 года, о чем свидетельствует подпись в почтовом уведомлении.
Таким образом, жалоба на указанное постановление должностного лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 20 апреля 2020 года (понедельник).
С жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга обратился Лапшин Н.А. 12 мая 2020 года путем направления почтового отправления.
При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Таким образом, жалоба была правомерно возвращена заявителю, поскольку Лапшиным Н.А. не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Учитывая вышеизложенное, пропуск Лапшиным Н.А. срока на обжалование постановления должностного лица от 25 марта 2020 года в отсутствие ходатайства о его восстановлении, послужили основанием для обоснованного вывода суда первой инстанции о наличии препятствий к рассмотрению жалобы, необходимости ее возврата заявителю.
При таких обстоятельствах оснований для принятия жалобы судом и ее рассмотрения по существу не имеется.
Доводы жалобы о своевременности ее подачи без пропуска срока на обжалование подлежат отклонению, поскольку жалоба, поданная 19 апреля 2020 года в установленный законом срок, была возвращена заявителю, повторная жалоба от 14 мая 2020 года подана за истечением срока для обжалования, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления жалоба не содержит. При этом возращённая жалоба без рассмотрения считается не поданной, соответствующее обстоятельство сроки обжалования не продлевает.
Доводы жалобы о неправильном применении судьей норм административного законодательства являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании права.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Заявленное Лапшиным Н.А. в Оренбургский областной суд ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 25 марта 2020 года рассмотрению не подлежит, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ такое ходатайство может быть рассмотрено только судьей, правомочным рассматривать жалобу на постановление должностного лица, то есть судьей Ленинского районного суда г. Оренбурга.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 8 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (название) Лапшина Никиты Александровича оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка