Дата принятия: 22 мая 2020г.
Номер документа: 21-290/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2020 года Дело N 21-290/2020
Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при секретаре Павловской А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гаглоева Юрия Владимировича по доверенности Бирюковой Анны Александровны на определение Ленинского районного суда города Астрахани от 10 марта 2020 года о возврате жалобы на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 25 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности Гаглоева Юрия Владимировича по части 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 25 декабря 2018 года Гаглоев Ю.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Бюрюкова А.А. обратилась с жалобой в суд.
Определением судьи Ленинского районного суда города Астрахани жалоба защитника Бирюковой А.А. возвращена, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 25 декабря 2018 года, приложенные к жалобе документы не содержат необходимых данных для определения подсудности и разрешения иных вопросов ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В частной жалобе, поданной в Астраханский областной суд, защитник Бирюкова А.А. просит определение суда первой инстанции отменить, указывая на то, что обжалуемое постановление административного органа было приложено к жалобе, о чем указано в приложении.
Изучив материал, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;
3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Возвращая жалобу защитнику, судья указал в определении, что к представленным заявителем материалам и жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, что ведет к невозможности ее рассмотрения.
С данным выводом районного суда согласиться нельзя.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов, жалобы заявителя, в приложении к жалобе перечислены документы, представленные вместе с жалобой, в том числе копия обжалуемого постановления ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 25 декабря 2018 года.
Надлежащий акт об отсутствии приложения в соответствии с п. 2.2. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде", работниками отдела делопроизводства составлен не был.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.
В связи с чем, судья районного суда не лишен был возможности в ходе подготовки дела по жалобе к судебному разбирательству истребовать административный материал.
При указанных обстоятельствах выводы судьи Ленинского районного суда г. Астрахани в определении суда о том, что отсутствие соответствующих материалов препятствующих рассмотрению по существу дела об административном правонарушении,- нельзя признать обоснованными, а поэтому определение подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту с направлением материала в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г.Астрахани от 10 марта 2020 года отменить.
Материал о привлечении к административной ответственности Гаглоева Юрия Владимировича по части 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Ленинский районный суд г. Астрахани для рассмотрения вопроса со стадии принятия жалобы.
Судья Астраханского
областного суда Н.Н. Берстнева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
