Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 21-290/2019
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 21-290/2019
Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев жалобу Чеботарева С.Д. на решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 04 июня 2019 года, постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Калининский" Саратовской области от 26 апреля 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чеботарева С.Д.,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Калининский" Саратовской области от 26 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда Саратовской области от 04 июня 2019 года, Чеботарев С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Чеботарев С.Д. просит отменить состоявшиеся по делу процессуальные решения. В обоснование указывает на то, что столкновение транспортных средств произошло не при его перестроении, а при осуществлении им маневра обгона, в связи с чем состав вмененного ему правонарушения отсутствует.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к ответственности Чеботарева С.Д. - Сотсков Ю.В. поддержал жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам.
Проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления должностного лица в полном объёме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 8.4 Правил дорожного движения при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
Из понятий "Преимущество (приоритет)", "Уступить дорогу (не создавать помеху)", изложенных в пункте 1.2 Правил дорожного движения, следует, что при любом изменении направления движения водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, которым он может создать помеху своим маневром. Правила дорожного движения предоставляют преимущество тем участникам движения, которые не меняют направление своего первоначального движения по отношению к совершающим какой-либо маневр.
Преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр. Если это может вынудить участников движения, имеющих преимущество по отношению к ним. Изменить направление движения или скорость.
Правонарушение, совершенное Чеботаревым С.Д., по мнению должностного лица и суда первой инстанции, выразилось в том, что 25 апреля 2019 года в 20 часов 30 минут, у дома N 30 по улице Первомайской города Калининска Саратовской области, Чеботарев С.Д., управляя транспортным средством Kia <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, в нарушение пункта 8.4 Правил дорожного движения, при перестроении не уступил дорогу транспортному средству - автомобилю УАЗ <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением К., допустив столкновение к данным транспортным средством.
Указанные обстоятельства были зафиксированы должностным лицом ОГИБДД МО МВД России "Калининский" Саратовской области с составлением схемы места совершения административного правонарушения, кроме того, отобраны объяснения у участников дорожного-транспортного происшествия и его свидетелей.
При этом, как следует из объяснений как самого Чеботарева С.Д., второго участника происшествия К., так и свидетелей произошедшего К. и К., столкновение транспортных средств произошло при завершении Чеботаревым С.Д. маневра обгона транспортного средства Volkswagen <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, под управлением К. При этом К. начал маневр обгона уже после того, как Чеботарев С.Д. выехал на полосу встречного движения, в связи с чем резко перестроившись в правый ряд, завершая маневр обгона, преимущественным правом движения не обладал.
Пунктом 8.4 Правил дорожного движения на водителя возложена обязанность уступить дорогу транспортным средствам, только движущимся попутно без изменения направления движения.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Совокупность перечисленных выше обстоятельств не позволяет сделать бесспорный вывод о виновности Чеботарева С.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
Однако указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела по жалобе Чеботарева С.Д. на постановление должностного лица.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7, частей 1 и 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на решение судьи по жалобе на постановление должностного лица выносится решение об отмене решения судьи, постановления юрисдикционного органа и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Калининский" Саратовской области от 26 апреля 2019 года и решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 04 июня 2019 года не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Калининского районного суда Саратовской области от 04 июня 2019 года и постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Калининский" Саратовской области от 26 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Чеботарева С.Д. отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Т.Е. Шмидт
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
