Решение Смоленского областного суда от 25 июля 2018 года №21-290/2018

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 21-290/2018
Судья Смоленского областного суда Волынчук Н.В. при секретаре Бурносовой Ю.Л., рассмотрев жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области Баранова С.В. на решение судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЧОП "Дельта-С",
установил:
постановлением начальника ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области Баранова С.В. от (дата) ООО "ЧОП "Дельта-С" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 апреля 2018 года постановление должностного лица изменено в части назначенного наказания, административный штраф изменен на предупреждение.
В рассматриваемой жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи как незаконного и необоснованного, принятого с нарушением норм права.
В суде представитель начальника ОЛРР по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Росгвардии по Смоленской области Баранова С.В. - Кудрявцева С.Е. доводы жалобы поддержала.
Представитель ООО "ЧОП "Дельта-С" Конобрицкий М.Д. возражал против удовлетворения жалобы, полагая обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из постановления должностного лица усматривается, что (дата) в <данные изъяты> при проведении проверки наличия, организации хранения, учета, использования и технического состояния оружия и патронов в ООО "ЧОП "Дельта-С" установлены нарушения требований ст.ст. 4, 22, 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 N 150-ФЗ "Об оружии", п.п. 2, 51, 55, 58, абз. 3 п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", пп. "а", "в" п. 127, пп. "б" п. 130, пп. "б" п. 133, п. 142, п. 155, Приложения N 63 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 N 814", абз. 2 п. 2 Постановления Правительства от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", п. 3 "перечня видов вооружения охранников", утв. Постановлением Правительства от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "ЧОП "Дельта-С" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ.
Судья первой инстанции счел доказанным факт совершения ООО "ЧОП "Дельта-С" административного правонарушения, и пришел к выводу о необходимости изменения вида назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что ООО "ЧОП "Дельта-С" допущено административное правонарушение, связанное с нарушением требований законодательства в сфере учета и хранения оружия и патронов к нему, что свидетельствует о наличии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ является препятствием для изменения штрафа на предупреждение.
Таким образом, судьей первой инстанции при принятии решения необоснованно изменено назначенное наказание.
Вместе с тем статья 30.7 КоАП РФ не допускает ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, указанных в пункте 4 этой нормы, предусматривающей возможность вынесения решения об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На момент рассмотрения настоящей жалобы должностного лица срок давности привлечения ООО "ЧОП "Дельта-С" к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
Таким образом, решение судьи первой инстанции надлежит оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЧОП "Дельта-С" оставить без изменения, жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по г. Смоленску и Смоленскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Смоленской области Баранова С.В. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Волынчук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка