Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 июня 2021 года №21-286/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 21-286/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу начальника ИФНС по г.Чебоксары Федорова С.М. на решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 апреля 2021 года, вынесенное в в отношении руководителя ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" Анисимовой Инны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника ИФНС по г.Чебоксары Федорова С.М. N 11-001 от 3 февраля 2021 года руководитель ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" Анисимова И.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 апреля 2021 года постановление начальника ИФНС по г.Чебоксары N 11-001 от 3 февраля 2021 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" Анисимовой И.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с решением судьи, должностное лицо, вынесшее постановление - начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Федоров С.М., подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Анисимовой И.А., извещенной надлежащим образом, выслушав ее защитника Руссову Т.И, представителя Инспекции Михайлова С.Ю., прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;
настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункта 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (статья 2 указанного закона).
Материалами дела установлено, что постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2020 года по делу N А79-12142/2016 признаны недействительными ряд сделок ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" и применены последствия недействительности этих сделок путем обязания ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" вернуть в конкурсную массу <данные изъяты> полученные по недействительным сделкам денежные средства в размере 1010000 руб. (л.д. 26-30).
Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 4 августа 2020 года постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2020 года по делу N N оставлено без изменения, кассационные жалобы арбитражного управляющего Григорьева Н.Л., Втулова М.Ю. и ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ"- без удовлетворения (л.д. 29-30).
Задолженность перед ООО "Диалог групп" погашена ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" в рамках возбужденного 19 августа 2020 года исполнительного производства путем перечисления денежных средств в размере 1010000 руб. платежным поручением от 24 августа 2020 года N (л.д. 42-45).
Основанием для вынесения начальником ИФНС по г.Чебоксары постановления N от 3 февраля 2021 года о привлечения руководителя ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" Анисимовой И.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, послужили выводы о неисполнении ею обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" банкротом в срок до 25 мая 2020 года - не позднее чем через месяц при наличии просроченной задолженности свыше трех месяцев в размере, превышающем 300000 рублей и признаков неплатежеспособности.
Отменяя постановление должностного лица N от 3 февраля 2021 года и прекращая производство по делу в отношении Анисимовой И.А. за отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда свое решение мотивировал тем, что само по себе наличие у должника просроченной задолженности свыше трех месяцев в размере, превышающем 300000 рублей, недостаточно для возникновения на стороне самого должника в лице его руководителя обязанности по обращению в суд с заявлением о банкротстве.
В решении судья указал, что необращение Анисимовой И.А. с заявлением о признании ООО "ЮЦ "ДЕ- ЮРЕ" банкротом не может быть оценено как несоответствующие принципу добросовестности и разумности при исполнении функции единоличного исполнительного органа Общества, в связи с чем ее вина не доказана и состав административного правонарушения, предусмотренный частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, отсутствует.
Принимая во внимание факт погашение задолженности и конкретные обстоятельства дела, в том числе сведениями о задолженности, подлежащей выплате в пользу взыскателя, находящегося в стадии банкротства - конкурсного производства, что оспаривалась Обществом в суде кассационной инстанции, повода не согласиться с указанными выводами судьи не имеется.
По смыслу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве должник (его руководитель) обязан обратиться в суд с заявлением о собственном банкротстве не при любой просроченной задолженности свыше трех месяцев в размере, превышающем 300000 рублей, а лишь таком случае, если это указывает на наличие достаточных оснований полагать о невозможности дальнейшего осуществления нормальной хозяйственной деятельности по экономическим причинам (абзацы второй, пятый, шестой и седьмой названного пункта).
Бесспорные доказательства для вывода о наличии таких оснований для возникновения у Анисимовой И.А. обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "ЮЦ ДЕ-ЮРЕ" банкротом, отсутствуют.
Материалы дела объективно свидетельствуют, что возникшая задолженность являлась кратковременной и была устранена, в том числе своевременными эффективными действиями руководителя, в связи с чем обстоятельства ее возникновения и погашения в течение более трех месяцев, не могут рассматриваться как безусловное доказательство наличия у Анисимовой И.А. обязанности обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве ООО "ЮЦ ДЕ-ЮРЕ".
Так, в частности, несмотря на произведенный 24.08.2020 в погашение задолженности перед <данные изъяты> платеж в размере 1010000 руб., ООО "ЮЦ ДЕ - ЮРЕ" продолжает хозяйственную деятельность, сведения о наличии просроченной задолженности перед кредиторами и (или) по обязательным платежам в бюджет, равно как и признаки неплатежеспособности либо недостаточности имущества, в деятельности Общества отсутствуют и Инспекцией не представлены.
Изложенное являлось очевидным на момент возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения постановления N 11-001 от 3 февраля 2021 года о привлечении Анисимовой И.А. к административной ответственности, предусмотренной, частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, вместе с тем оставлены должностным лицом Инспекции без внимания и должной правовой оценки.
Решение судьи районного суда мотивировано, основано на исследованных материалах дела и требованиях закона.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 апреля 2021 года, вынесенное в отношении руководителя ООО "ЮЦ "ДЕ-ЮРЕ" Анисимовой Инны Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, оставить без - изменения, жалобу начальника ИФНС по г.Чебоксары Федорова С.М. - без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка