Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 21-286/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 21-286/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 7 октября 2019 года жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Полтавских Д.В. на решение Центрального районного суда г. Читы от 18 августа 2019 г. в отношении ГУЗ "Клинический медицинский центр г. Читы" по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Полтавского Д.С. Государственное учреждение здравоохранения "Клинический медицинский центр г. Читы" от 28 марта 2019 г. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 июня 2019 г. вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд начальник отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Полтавских Д.В. просит отменить решение судьи, как незаконное.
В суде представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Чечель К.В. доводы жалобы поддержала.
Защитник Государственного учреждения здравоохранения "Клинический медицинский центр г. Читы" Пасошников Д.А. возражал относительно доводов жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ возникает за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Поводом для привлечения ГУЗ "Клинический медицинский центр г. Читы" к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ явилось необеспечение водителя Бачурина И.Ф. жилетом сигнальным 2 класса защиты в количестве 1 штука в год, чем нарушены ст.ст. 22,212 ТК РФ.
Прекращая производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, судья пришла к выводу, что совершенное деяние не повлекло наступление неблагоприятных последствий, в связи с чем возможно освобождение от административной ответственности.
С данными выводами полагаю возможным согласиться, а доводы жалобы должностного лица о незаконности принятого решения, не подлежащими удовлетворению.
Действительно бездействие ГУЗ "Клинический медицинский центр г. Читы" по невыдаче водителю сигнального жилета посягает на безопасные условия и охрану труда, однако при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Учитывая характер совершенного правонарушения - невыдача сигнального жилета работнику в количестве 1 штука, отсутствие вреда и наступивших последствий, данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, которое могло бы повлечь назначение государственному учреждению сурового наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей. Указанное противоречило бы принципам справедливости и соразмерности, не обеспечило бы достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При таком положении дел оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 18 августа 2019 г. в отношении ГУЗ "Клинический медицинский центр г. Читы" по делу об административной правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Полтавских Д.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка