Решение Алтайского краевого суда от 26 мая 2020 года №21-285/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 мая 2020 года Дело N 21-285/2020
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черной С. В. на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2020 года по делу по жалобе Черной С. В. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу <данные изъяты> *** от ДД.ММ.ГГ, которым
Черная С. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая там же по <адрес>, индивидуальный предприниматель,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении N <адрес> от ДД.ММ.ГГ, составленному госинспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу <данные изъяты>., ИП Черная С.В. ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ часов на <адрес> в нарушение ст.ст. 20, 23 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", осуществляя перевозку груза (напитки) на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя Черного А.С., допустила осуществление перевозки груза без прохождения предрейсового медицинского осмотра данным водителем. Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением, ИП Черная С.В. обжаловала его в суд, ссылаясь на то, что она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении; протокол и постановление по делу об административном правонарушении были составлены в отсутствие привлекаемого лица и её защитника.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ИП Черная С.В. просит отменить вынесенные по делу решение и постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, ссылаясь на прежние доводы, полагая, что они не получили надлежащей оценки при рассмотрении дела судьей.
В судебное заседание ИП Черная С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без её участия, в связи с чем, жалоба рассмотрена в её отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (абз. 7 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.
Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Согласно ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей (в силу примечания к данной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица).
Как следует из материалов дела, в вину ИП Черной С.В. вменяется то, что ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ часов на <адрес> в нарушение ст.ст. 20, 23 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", осуществляя перевозку груза (напитки) на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя <данные изъяты> допустила осуществление перевозки груза без прохождения предрейсового медицинского осмотра данным водителем.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Черной С.В. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГ (л.д.3), объяснениями водителя <данные изъяты> согласно которым путевой лист у него отсутствовал, предрейсовый осмотр он не проходил (л.д.20), рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ (л.д.21), договором поставки *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому поставка груза осуществляется силами и за счет поставщика п.1.3 (л.д.27-42), транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ, где в качестве перевозчика указана ИП Черная С.В. (л.д.25-26), договором об организации перевозок от ДД.ММ.ГГ, в котором обязанность по перевозке груза возложена на ИП Черную С.В. (л.д.45-46), ответом ЗАО "Волчихинский пивзавод" на запрос должностного лица о том, что по транспортной накладной *** от ДД.ММ.ГГ перевозчиком груза, отпущенного ЗАО "Волчихинский пивзавод", являлась ИП Черная С.В. на основании заключенного Договора об организации перевозок *** от ДД.ММ.ГГ между ЗАО "Волчихинский пивзавод" и Черной С.В. (л.д. 44).
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Черной С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи.
Доводы жалобы ИП Черной С.В. о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении опровергаются материалами дела.
Так, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ИП Черная С.В. была извещена заблаговременно, ДД.ММ.ГГ телефонограммой (л.д. 6), копия протокола от ДД.ММ.ГГ получена ею лично ДД.ММ.ГГ (л.д 4), о том, что ДД.ММ.ГГ в 10.00 часов будет рассмотрено дело об административном правонарушении в кабинете N 105 по ул. 10-я Западная, 5 в г. Барнауле, ИП Черная С.В. была также извещена телефонограммой ДД.ММ.ГГ (л.д. 6). Изложенное свидетельствует о том, что процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.
С учетом изложенного, поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу Черной С. В. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка