Решение Тульского областного суда от 22 декабря 2017 года №21-285/2017

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2017 года Дело N 21-285/2017
22 декабря 2017 года г.Тула, пр.Ленина, д.45
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назаровой ЕА на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, и решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ Назарова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Назаровой Е.А. без удовлетворения.
Не согласившись с указанными актами должностных лиц, Назарова Е.А. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г.Тулы, в которой просила их отменить как незаконные и необоснованные.
Решением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 16 ноября 2017 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, оставлены без изменения, жалоба Назаровой Е.А. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Назарова Е.А. просит отменить постановление и решение должностных лиц, а так же решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, считая их незаконными и необоснованными.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Назаровой Е.А., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с п.6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, дорожный знак 6.4 "Парковка" (парковочное место) указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.
Пункт 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090, информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, Назарова Е.А., при управлении автомобилем марки " " государственный регистрационный знак N, допустила нарушение правил стоянки в месте, отведенном для стоянки инвалидов, обозначенном знаком 6.4 с таблицей 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N1090, по адресу: <адрес>, нарушив требования п.1.3 Правил дорожного движения РФ.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; дислокацией дорожных знаков по адресу: <адрес>; фотоматериалами.
Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Статьей 15 данного Закона установлено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 "Инвалиды" обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак "Инвалид".
В силу прямого указания п.8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".
Такой опознавательный знак на автомобиле марки " " государственный регистрационный знак N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал.
В данном случае, отсутствие на легковом транспортном средстве, под управлением водителя, имеющего инвалидность 1 или 2 группы, или перевозящим такого инвалида, опознавательного знака "Инвалид", не предоставляет ему специального права для размещения транспортного средства в специально отведенных местах.
Допустимость и достоверность принятых должностными лицами и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу указанными лицами дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства были зафиксированы сотрудником полиции в соответствующих процессуальных документах, составленных после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащих описание его обстоятельств, в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Указанные в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства совершения противоправного деяния Назаровой Е.А. подтверждены и письменными материалами дела об административном правонарушении.
Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства сопоставлены друг с другом и в совокупности оценены должностными лицами и судьей районного суда в постановленных по делу актах.
Вопреки доводам жалобы при вынесении актов по делу об административном правонарушении должностные лица и судья районного суда приняли во внимание все доказательства, представленные в материалах дела, правильно определилиюридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о виновности Назаровой Е.А. в совершении вмененного административного правонарушения.
Поэтому доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела суд принял во внимание недостоверные и противоречивые доказательства, а доводы и объяснения самой Назаровой Е.А. остались без внимания, несостоятелен.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа должностными лицами и судьей районного суда не допущено.
Представленные доказательства подтверждают вину Назаровой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что она, как водитель, управляющий транспортным средством, не оборудованном знаком "Инвалиды", в нарушение требований п.8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, осуществила стоянку транспортного средства по адресу: <адрес>, в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения.
С учетом изложенного действия Назаровой Е.А. правильно квалифицированы должностными лицами и судом по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Довод жалобы о том, что автомобиль марки " " государственный регистрационный знак N, используется Назаровой Е.А. для перевозки инвалида второй группы, а это транспортное средство внесено в реестр парковочных разрешений инвалидов, не может являться основанием к отмене постановленных по делу актов, поскольку указанные обстоятельства являются лишь основаниями для освобождения водителя от внесения платы за пользование платным парковочным местом.
Наказание Назаровой Е.А. назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и с учетом положений ст.ст.3.5, 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
При таких обстоятельствах состоявшиеся акты по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменений не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле от ДД.ММ.ГГГГ, и решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 16 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Назаровой Е.А. - без удовлетворения.
Судья ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка