Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 21-284/2021

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Разрез Шестаки" (далее АО "Разрез Шестаки"), ИНН 4232000174, находящегося по адресу: г.Гурьевск, Кемеровская область,

по жалобе генерального директора АО "Разрез Шестаки" Доценко К.А. на решение судьи Гурьевского городского суда от 01 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N В-629-в государственного инспектора Южно - Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Гущиной А.А. от 17.12.2020 (с учетом вынесенного определения об исправлении описки от 18.12.2020) АО "Разрез Шестаки" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Гурьевского городского суда от 01.04.2021 указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.

В жалобе генеральный директор АО "Разрез Шестаки" Доценко К.А. просит указанное судебное решение отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек 19.12.2020.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.4 ст.8.13 КоАП РФ нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в нарушение требований ч. 4 ст. 35, п. 6 ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 "Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ, ч. 2. ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на выпуске N 3 в реку Малый Бачат за январь-декабрь 2019 года Обществом допускался сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект по выпуску N 3 (координаты места сброса 54°19"58"с.ш. 86"06"21 в.д.) с фактическими концентрациями, превышающими допустимые концентрации, установленные утвержденными НДС N 01011834, по следующим веществам - аммоний-иону, нитратам, БПКполн, взвешенным веществам, железу, СПАВ, сульфатам, сухому остатку и фосфатам (протоколы N Б-В(Х)-2.19 от 31.01.2019, N Б-В(Х)-24.19 от 27.02.2019, N Б-В(Х)-58.19 от 05.04.2019, N Б-В(Х)-83.19 от 26.04.2019, N Б-В(Х)-152.19 от 06.06.2019, N Б-В(Х)-199,19 от 24.06.2019, N Б-В(Х)-237.19 от 15.07.2019, N Б-В(Х)-295.19 от 12.08.2019, N Б-В(Х)--Г5.19 от 16.12.2019, N Б-В(Х)-458.19 от 19.12.2019).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Разрез Шестаки" к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ, о чём должностным лицом органа административной юрисдикции вынесено обжалуемое постановление.

Проверяя законность привлечения АО "Разрез Шестаки" к административной ответственности, судья городского суда пришёл к выводу о нарушении требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, указав на нарушение Обществом правил охраны водных объектов и правил пользования в результате одного действия - сброса в реку Малый Бачат загрязняющих веществ в составе сточных вод через выпуск N 3, то есть совершение одним действием административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.4 ст. 8.13 и ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, в связи с чем юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ с назначением наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, в связи с чем, отменил постановления должностного лица о привлечения АО "Разрез Шестаки" к административной ответственности по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ и возвратил дело на новое рассмотрение.

Как видно из материалов дела вмененные АО "Разрез Шестаки" в вину деяния имели место в период с января по декабрь 2019 года.

Между тем, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по данному делу составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время установленные сроки давности привлечения ООО "Разрез Шестаки" к административной ответственности истекли.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица в данном случае обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для пересмотра обжалуемого судебного решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Гурьевского городского суда от 01 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Разрез Шестаки" оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка