Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 21-284/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 21-284/2019
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу защитника Михайленко С.С. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности руководителя Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Тарасова А.А. по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю от 10 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 сентября 2019 года, врио руководителя Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту - СВТУ ФАР, Управление) Тарасов А.А. привлечён к административной ответственности по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник Михайленко С.С. просит решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от23 сентября 2019 года отменить, ссылаясь на то, что в действиях Тарасова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, последний не является субъектом данного правонарушения, поскольку руководил Управлением всего 8 дней, в то время как предписание было выдано 18 марта 2019 года.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Кравченко М.Е., поддержавшей жалобу, по изложенным в ней доводам, прихожу к следующим выводам.
Административную ответственность по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.
Как видно из материалов дела, Управлением Федерального казначейства по Камчатскому краю в январе-феврале 2019 года проведена проверка исполнения Управлением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд за 2017 год - истекший период 2019 года.
Проверкой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выразившиеся в несоблюдении требований к Форме обоснования закупок, являющейся приложением к базовому Плану закупок на 2019 год, в части информации, подлежащей отображению в графах 6, 7.
18 марта 2019 года и.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю выдано предписание об устранении указанных нарушений закона со сроком исполнения до 29 апреля 2019 года.
Отраженные в предписании нарушения в установленный срок устранены не были, что явилось основанием для составления в отношении врио руководителя Управления Тарасова А.А. протокола об административном правонарушении и последующего вынесения заместителем руководителя Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю постановления о назначении ему административного наказания по ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверяя по жалобе защитника Михайленко С.С. постановление о назначении административного наказания, судья пришёл к выводу о том, что вышеуказанное должностное лицо законно и обоснованно привлечено к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы на обжалуемое постановление не имеется.
Вынося обжалуемое решение, судья руководствовался требованиями ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Выводы о виновности врио руководителя СВТУ ФАР Тарасова А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения в решении судьи мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, достоверность и допустимость всех имеющихся в деле доказательств проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, установленным ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой, оснований также не усматриваю.
То обстоятельство, что врио руководителя СВТУ ФАР Тарасов А.А. обладал распорядительными полномочиями в период с 22 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года, тогда как предписание выдано 18 марта 2019 года, основанием для отмены обжалуемого постановления явиться не может, поскольку доказательства, указывавшие на невозможность в период возложения на Тарасова А.А. обязанностей руководителя Управления исполнить предписание в установленный срок до 29 апреля 2019 года и выполнить необходимые действия, не представлены. Кроме того, о наличии в СВТУ ФАР на исполнении предписания врио руководителя Тарасову А.А. было известно, о чём свидетельствует направленное им 30 апреля 2019 года в УФК по Камчатскому краю письмо N о мероприятиях, выполненных СВТУ ФАР в ходе исполнения предписания.
Доводы жалобы защитника направлены на переоценку правильных выводов судьи, в связи, с чем не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
решил:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 сентября 2019 года, в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности руководителя Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Тарасова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Михайленко С.С. - без удовлетворения.
Судья О.В. Чаднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
