Решение Воронежского областного суда от 29 мая 2018 года №21-284/2018

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 21-284/2018
"29" мая 2018 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Астафьева Алексея Анатольевича на решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 06 марта 2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Астафьева Алексея Анатольевича,
(судья районного суда Бородкин С.А.)
установил:
постановлением старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136171121025782 от 21 ноября 2017 года Астафьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.13).
Решением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 06 марта 2018 года постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Манохина А.А. N 18810136171121025782 от 21 ноября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Астафьева А.А. - без удовлетворения (л.д. 23-25).
В жалобе Астафьев А.А. ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, направлении дела на новое рассмотрение.
Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из постановления, 18 ноября 2017 года в 21 час 32 минуты по адресу: Воронежская область Рамонский район 473км 595м а/д М-4 Дон напр. из г. Воронеж водитель транспортного средства - автомобиля "ССАНГ ЕНГ РЕКСТОН RX230" с государственным регистрационным знаком N, собственником которого является Астафьев А.А., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 31 км/ч, двигаясь со скоростью 121 км/ч, при разрешенной скорости на данном участке дороги 90 км/ч.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.
В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением от 21 ноября 2017 года Астафьев А.А. обжаловал его в суд.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.
Разрешая дело по существу и принимая решение от 06 марта 2018 года в отсутствие Астафьева А.А., судья районного суда указал, что Астафьев А.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Однако никаких сведений о надлежащем извещении Астафьева А.А. о судебном заседании, назначенном на 06 марта 2018 года, в материалах дела на момент рассмотрения дела не имелось. Астафьев А.А. указывает, что каких-либо судебных извещений из Рамонского районного суда Воронежской области не получал. Приобщенный судом к материалам дела отчет об отслеживании почтовых отправлений не содержит сведений о том, что сотрудниками почтового отделения предпринимались попытки вручения извещения Астафьеву А.А. (л.д.21-22).
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда от 06 марта 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 06 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Астафьева Алексея Анатольевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Кобзева И.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка