Определение Костромского областного суда от 24 мая 2018 года №21-283/2018

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 года Дело N 21-283/2018
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" ФИО3 на решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении НКО ""Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НКО "Фонд капитального ремонта" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку НКО "Фонд капитального ремонта" в установленный ст.32.2 ч.1 КоАП РФ срок штраф не уплатила, то в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НКО "Фонд капитального ремонта" была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель НКО "Фонд капитального ремонта" ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с жалобой на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, ФИО3 просит решение суда отменить, считая его незаконным.
Огласив жалобу, заслушав защитников НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" ФИО3 и ФИО4, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.25.1 ч.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч.1,2 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
При этом, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
При подаче жалобы на постановление мирового судьи и решение судьи районного суда ФИО3 представлена копия доверенности от 12 марта 2018года N 53-к, в соответствии с которой указанное лицо наделено, в частности, правом представлять интересы НКО "Фонд капитального ремонта" в суде по делам об административных правонарушениях, подписывать и подавать жалобы на постановления об административном правонарушении, знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.
Согласно абзаца четвертого пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.
Поскольку представленная ФИО3 доверенность не предусматривает правомочие указанного лица на подписание и подачу жалобы на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, её жалоба должна быть оставлена без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 25.5,30.1КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Жалобу представителя НКО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>" ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка N <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении НКО ""Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>", оставить без рассмотрения.
Судья: В.С.Трифонова.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка