Решение Забайкальского краевого суда от 28 августа 2017 года №21-282/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 августа 2017 года Дело N 21-282/2017
 
по делу об административном правонарушении
28 августа 2017 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
материалы по жалобе потерпевшего,
на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июля 2017 года,
вынесенное по жалобе,
на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении,
УФСКН по Забайкальскому краю,
у с т а н о в и л:
по результатам поступившего в органы прокуратуры обращения З. о нарушении его трудовых прав заместителем прокурора Забайкальского края 26 мая 2017 года вынесено определение об отказе в возбуждении в отношении УФСКН России по Забайкальскому краю дела об административном правонарушении (л.д. 8-9), предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июля 2017 года (л.д. 37-38) названное определение оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 40-42), поданной в Забайкальский краевой суд, З. просит решение судьи отменить, обязать прокуратуру Забайкальского края возбудить дело о соответствующем административном правонарушении.
В заседании суда приняла участие прокурор прокуратуры Забайкальского края Ж.В. Дьячкова, которая против удовлетворения жалобы возражала.
З., будучи извещённым (л.д. 50), в Забайкальский краевой суд не явился.
Выслушав прокурора и исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 данной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Рассмотрев обращение З. по факту несвоевременной выдачи ему трудовой книжки при увольнении, заместитель прокурора Забайкальского края отказал в возбуждении в отношении УФСКН России по Забайкальскому краю, где тот проходил службу, дела об административном правонарушении, так как названное юридическое лицо ликвидировано (отсутствует субъект правонарушения).
В жалобах в суд З. настаивает на том, что дело может быть возбуждено в отношении УМВД России по Забайкальскому краю, по его суждению, являющегося правопреемником УФСКН России по Забайкальскому краю, по правилам части 4 статьи 2.10 КоАП РФ - при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.
Подобные суждения ошибочны.
Доказательства того, что УФСКН России по Забайкальскому краю было присоединено к УМВД России по Забайкальскому краю, в материалах отсутствуют, и в жалобе на них ссылок нет. Напротив, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 32) свидетельствует, что УФСКН России по Забайкальскому краю не реорганизовано в форме присоединения, а ликвидировано.
Упразднение ФСКН России по Указу Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 156 с передачей МВД России функций и полномочий названной Службы не подтверждает присоединения непосредственно УФСКН России по Забайкальскому краю к УВМД России по Забайкальскому краю.
Оснований для отмены решения нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
оставить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 11 июля 2017 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка