Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: 21-28/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N 21-28/2019
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" Филина А.Е. на решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 15 января 2019 года об отмене постановления начальника отдела федерального государственного лесного надзора Министерства природопользования Рязанской области ФИО N1140-2018 от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанская лесозаготовительная компания",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в отдел федерального государственного лесного надзора Министерства природопользования Рязанской области.
Не согласившись с решением судьи, защитник ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" Филин А.Е. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил заготовки древесины.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 N474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ (далее- Правила от 13.09.2016 N474).
Согласно п.4 Правил от 13.09.2016 N474 заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в ч.5 ст.19 Лесного кодекса РФ контракта).
В соответствии с п.17 Правил от 13.09.2016 N474 в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее-лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.
При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
Согласно п.18 Правил от 13.09.2016 N474 отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в период с 19 июня по 12 октября 2018 года в Рыбновском муниципальном районе на территории выдела N квартала N Рыбновского участкового лесничества ГКУ РО "Рязанское лесничество" ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" при использовании арендуемого лесного участка с целью заготовки древесины (на основании договора аренды лесного участка от 17.06.2015 года и доп.соглашений, проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и лесной декларации N14) при осуществлении работ по отводу и таксации лесосеки, в том числе включающей в себя установление и обозначение на местности границ лесосек, не обеспечило организацию работ: не осуществлен в полном объеме промер линий, измерение углов между ними, инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам с установленной погрешностью измерений, повлекшее смещение границ лесосеки в границы лесотаксационного выдела, не назначенного в рубку. Своими действиями ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" нарушило требования пунктов 17,18,20,21,22 Приказа Министерства природных ресурсов России от 13.09.2016 N474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 Лесного кодекса РФ".
Отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение в орган, вынесший постановление, судья районного суда исходил из того, что в протоколе об административном правонарушении NРяз.-48 от 16 октября 2018 года и в постановлении о назначении административного наказания N114-2018 от 30 октября 2018 года указаны разные время и событие правонарушения, и данные противоречия не были устранены должностным лицом Министерства природопользования Рязанской области при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, т.е. не были выполнены в полном объеме требования статей 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ.
Данные вывода судьи районного суда являются обоснованными и сделанными на основании оценки всех доказательств, которые были предметом исследования при рассмотрении данного дела.
Доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьи районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 15 января 2019 года об отмене постановления начальника отдела федерального государственного лесного надзора Министерства природопользования Рязанской области ФИО N1140-2018 от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Рязанская лесозаготовительная компания" Филина А.Е. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка