Решение Камчатского краевого суда от 13 ноября 2019 года №21-281/2019

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2019 года Дело N 21-281/2019
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре ЧуйковойЮ.В., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды государственного природного биосферного заповедника "Командорский" им. С.В. Маракова Иваночкина И.А., поданную на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 29 августа 2019 года, которым постановлено:
"Жалобу главы Алеутского муниципального района - удовлетворить.
Постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды государственного природного биосферного заповедника "Командорский" им. С.В. Маракова Иваночкина И.А. от 7июня 2019 года, которым юридическое лицо - Администрация Алеутского муниципального района признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей - отменить.
Дело об административном правонарушении по ст. 8.39 КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации Алеутского муниципального района прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения".
установил:
постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды государственного природного биосферного заповедника "Командорский" им. С.В. Маракова от 07 июня 2019 года администрация Алеутского муниципального района привлечена к административной ответственности по ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Выражая несогласие с постановлением о назначении административного наказания, глава Алеутского муниципального района Арнацкая С.В. подала жалобу, рассмотрев которую судья Елизовского районного суда Камчатского края 29 августа 2019 года вынесла решение об отмене постановления должностного лица от 7 июня 2019 года с прекращением производства по делу по основанию отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, заместитель главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Иваночкин И.А. просит решение судьи Елизовского районного суда от 29 августа 2019 года отменить, ссылаясь на то, что событие административного правонарушения и вина Администрации Алеутского муниципального района в его совершении подтверждается представленными в деле доказательствами.
Проверив материалы дела, нахожу решение судьи правильным.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 18 апреля 2019 года в 11 часов 45 минут, на <адрес>, обнаружено на поверхности воды морской акватории <данные изъяты> маслянистое пятно, имеющее предположительно характерный запах и цвет нефтепродуктов. На пирсе была обнаружена перевёрнутая двухсотлитровая ёмкость с имеющимся отверстием на стороне сливной пробки, через которое предположительно нефтепродукты попали на пирс, а через имеющиеся трещины конструкции пирса и в акваторию государственного заповедника. Вокруг ёмкости на пирсе также обнаружены следы предположительно розлива нефтепродуктов на площади 2 кв.м. Розлив предположительно нефтепродуктов с дальнейшим загрязнением акватории заповедника произошёл на пирсе в <данные изъяты>, балансодержателем которого является Алеутский муниципальный район. Указанными действиями администрация Алеутского муниципального района, по мнению должностного лица, составившего протокол и вынесшего постановление, нарушила ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды", п. "а" ст. 9 Федерального закона от 14.03.1995 N33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", п. 6.1 Положения о государственном природном биосферном заповеднике <данные изъяты>, утверждённым приказом МПР России от 17.02.2004 N 159.
С учётом данных обстоятельств, выводы судьи об отсутствии в материалах дела об административном правонарушении достоверных и объективных доказательств того, что вышеуказанная двухсотлитровая ёмкость (бочка), из которой предположительно произошёл розлив нефтепродуктов, принадлежит именно администрации Алеутского муниципального района, являются обоснованными.
Как правильно указано в обжалуемом решении, должностным лицом, проводившим административное расследование, достоверно не установлен субъект административного правонарушения, в результате действий которого образовалось маслянистое пятно на поверхности воды морской акватории Заповедника "Командорский".
То обстоятельство, что балансодержателем пирса в <данные изъяты> является администрация Алеутского муниципального района, не доказывает его причастность к вменяемому правонарушению.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в виновности администрации Алеутского муниципального района в совершении правонарушения, а должностным лицом государственного природного биосферного заповедника "Командорский", при вынесении постановления, вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена не была, судья обоснованно истолковал все сомнения в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку правильных выводов судьи, в связи с чем не могут повлечь отмену постановления должностного лица и решения судьи.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда,
решил:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 29 августа 2019 года, в отношении администрации Алеутского муниципального района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды государственного природного биосферного заповедника "Командорский" им. С.В. Маракова Иваночкина И.А. - без удовлетворения.
Судья О.В. Чаднов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка