Решение Рязанского областного суда от 21 января 2020 года №21-281/2019, 21-15/2020

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 января 2020 года Дело N 21-15/2020
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу Яковлева А. на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 03 декабря 2019 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162190725819498 от 25 июля 2019 года и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, Яковлев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц изменены, размер назначенного административного штрафа снижен до 125 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, Яковлев А. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Шашкину И.А., поддержавшую доводы жалобы, свидетеля ФИО прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее Закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что 13 июля 2019 года в 10 час. 10 мин. 08 сек. на участке автодороги <скрыто>, в направлении на Скопин техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение п.2 ст.31 Закона N 257-ФЗ, зафиксирован факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Яковлев А., без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,034т (+11,49%) при предельно допустимой осевой нагрузке 9,0 т.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении; актом измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства; свидетельством о его поверке, действительной до 16.11.2019г.; свидетельством об утверждении типа средств изменений CZ.C.28.010.А N 49780 и другими доказательствами, имеющимися в деле.
Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.
Таким образом, Яковлев А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Яковлеву А. в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ с учетом позиции Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 года N 5-П.
Постановление по делу вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Довод жалобы о том, что должностным лицом неправильно определена предельно допустимая нагрузка на ось, которая составляет в данном случае 10т, а не 9т, как указано в акте и решение суда не может быть принят во внимание, поскольку согласно Приложению N 2 к Правилам перевозки грузов в случае наличия в группе сближенных осей (в данном случае двухосной группе) оси с односкатными колесами и двускатными колесами следует рассматривать как группы осей, имеющие в своем составе оси с односкатными колесами. При этом допустимая нагрузка для автомобильных дорог, рассчитанных на нагрузку 10т на ось для одиночной оси колесного транспортного средства с односкатными колесами, составляет 9 т.
Довод защиты о том, что в данном случае имеет место неравномерное распределение нагрузки по осям, в связи с чем, необходимо учитывать нормативную нагрузку не на одну ось, а на сумму масс осей, является не состоятельным, поскольку основан на неверном толковании действующего законодательства.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 03 декабря 2019 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162190725819498 от 25 июля 2019 года и решение заместителя начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Яковлева А. - оставить без изменения, а жалобу Яковлева А. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка