Дата принятия: 21 июля 2017г.
Номер документа: 21-280/2017
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2017 года Дело N 21-280/2017
21 июля 2017 года г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Ивановой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Коробковой О. А. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года, постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаранина С. Н.,
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области № 60 от ... ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕО» Гаранин С.Н. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года жалоба Гаранина С.Н. оставлена без удовлетворения.
В жалобе представителем Гаранина С.Н. - Коробковой О.А. ставится вопрос об отмене решения суда и постановления об административном правонарушении, прекращении производства по делу по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении административного наказания.
В судебное заседание Гаранин С.Н. не явился, извещен о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя Гаранина С.Н. - Коробкову О.А. поддержавшую жалобу, представителя Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области Быкова И.А. не согласившегося с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за
непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ... в Межрайонную ИФНС России № 6 по Астраханской области Гаранин С.Н. - ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕО» подал уведомление о ликвидации юридического лица по форме №. В представленном заявлении по форме № указаны недостоверные сведения о дате назначения ликвидатора, а именно дата назначения ликвидатора указана ... , тогда как согласно решению № единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕО» от ... Гаранин С.Н, назначен ликвидатором общества ... , чем нарушены требования пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей».
... по данному факту в отношении заявителя Гаранина С.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
... постановлением исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области ликвидатор Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕО» Гаранин С.Н. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представил недостоверные сведения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением о ликвидации юридического лица, решением № единственного участника Общества с
ограниченной ответственностью «ЛЕО» от ... , выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, решением 298А об отказе в государственной регистрации от ... .
Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и районный суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях Гаранина С.Н, состава административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении административного наказания, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Между тем, доводы жалобы о том, что допущенная ошибка была устранена и документы поданы с соблюдением требований к оформлению, являются обоснованными.
Исходя из оценки фактических обстоятельств, отсутствия существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, несоразмерности административного наказания тяжести совершенного правонарушения, и руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело подлежит прекращению ввиду малозначительности.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
В данном случае, исходя из характера совершенного правонарушения и его последствий, рассматриваемое нарушение может быть признано малозначительным.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области от ... , решение Советского районного суда г. Астрахани от 23 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гаранина С. Н. отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка