Решение Иркутского областного суда от 14 июля 2020 года №21-278/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2020 года Дело N 21-278/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Филатова Е.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 16 марта 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филатова Е.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 16 марта 2020 г. Филатов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 мая 2020 г. постановление должностного лица ГИБДД от 16 марта 2020 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Филатов Е.В. просит постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 16 марта 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 мая 2020 г. отменить, производство по делу прекратить.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.
Основанием для привлечения Филатова Е.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что в 16 часов 30 минут 16 марта 2020 г. по адресу: <адрес изъят>, Филатов Е.В. осуществлял остановку и стоянку транспортного средства "Лексус РХ 350", государственный регистрационный знак Номер изъят, нарушил правила остановки и стоянки транспортного средства ближе 5 метров перед пешеходным переходом обозначенного знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ и обозначенного дорожной разметкой 1.14.1 и 1.14.2 расстояние от автомобиля до знака 5.19.1 составляет 1.8 метров.
Судья Октябрьского районного суда, рассматривавший жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, пришел к выводу, что указанный факт подтверждается материалами дела.
Вышестоящий суд с выводами суда согласиться не может.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с закрепленным в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципом презумпции невиновности лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Такое лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом (согласно примечанию к названной статье касающихся административных правонарушений в области дорожного движения, а также в области благоустройства территории, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, совершенных с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу названного принципа выводы о виновности привлекаемого к административной ответственности лица не могут основываться на догадках и предположениях.
Исходя из обстоятельств рассматриваемого дела, в предмет доказывания по нему входит, среди прочего, место совершения административного правонарушения с учетом расположения дорожных знаков и режимом их действия.
Соответственно, должностное лицо, осуществлявшее производство по делу, обязано было правильно установить указанные обстоятельства и надлежащим образом зафиксировать их. Однако, как показала проверка дела в Иркутском областном суде, материалы дела соответствующих доказательств не содержат: осмотр места совершения административного правонарушения, фото либо видеофиксация должностным лицом не производились.
При таких обстоятельствах выводы старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" в совершении вмененного Филатова Е.В. правонарушения, являются необоснованными, поскольку какими-либо доказательствами не подтверждаются.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 16 марта 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 мая 2020 г. подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Филатова Е.В. - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Филатова Е.В. удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 16 марта 2020 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Филатова Е.В., отменить.
Производство по делу в отношении Филатова Е.В. прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление и решение.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка