Решение Рязанского областного суда от 30 января 2020 года №21-278/2019, 21-12/2020

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 января 2020 года Дело N 21-12/2020
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Сенькиной О.Ю., рассмотрев жалобу Родионовой Н.В. на решения судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 ноября 2019 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области N 18810162190705698210 от 05 июля 2019 года и решения врио начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Родионовой Н.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД, оставленным без изменения решением вышестоящего должностного лица, Родионова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи районного суда вышеуказанные решения должностных лиц изменены, размер назначенного административного штрафа снижен до 125 000 рублей.
Не согласившись с постановленным решением, Родионова Н.В. обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ФИО поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, предусмотрена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства, с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно требованиям п.23.1 Правил дорожного движения РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. N 272, согласно которым тяжеловесный груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Согласно ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.
Из материалов дела усматривается, что 15 июня 2019 года в 20 час. 35 мин. 27 сек. на участке автодороги <скрыто>, в направлении на г. Спас - Клепики техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Родионова Н.В., без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,118 т. (+11,18 %) при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т, что свидетельствует о совершении Родионовой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении N 18810162190705698210 от 05 июля 2019 года; актом N 1906152035270_САМ16003032 от 15.05.2019г.; свидетельством о поверке N 23821, действительной по 15.11.2019г.); свидетельством об утверждении типа средств изменений ОС.C.28.010.А N 49780/1 сроком действия до 03.11.2022г. и другими доказательствами, имеющимися в деле, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем имеются основания для изменения вынесенных по делу актов в части назначенного административного наказания.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 18 января 2019 года N 5-П впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1,2,3 и 6 ст.12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ для водителя предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Представленные защитником ФИО доказательства, а именно товарный чек на приобретение 5 плит перекрытий, свидетельство о регистрации права собственности Родионовой Н.В. на жилой дом, сметный расчет на замену плит перекрытия и акт выполненных работ, позволяют сделать вывод, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее Родионовой Н.В. транспортное средство перевозило груз для собственных нужд.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливает административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
При таких обстоятельствах нахожу возможным, с учетом положений ст. 1.7 КоАП РФ, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД, решение вышестоящего должностного лица ГИБДД и решение судьи районного суда, состоявшиеся по данному делу, изменить, путем снижения назначенного Родионовой Н.В. административного наказания в виде административного штрафа со 125 000 рублей до 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Родионовой Н.В. удовлетворить частично.
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области N 18810162190705698210 от 05 июля 2019 года, решение врио начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 13 сентября 2019 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Родионовой Н.В. изменить: размер назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа снизить до 4 000 рублей.
В остальной части названные акты оставить без изменения, а жалобу Родионовой Н.В. без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка