Определение Тюменского областного суда

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 21-277/2021

г. Тюмень

30 июня 2021 года


Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ч.О.А., поданной представителем Д.О.В., на определение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 27 мая 2021 года,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени N ЦАО2288 от 28 апреля 2021 года Б.А.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Ч.О.А. обжаловала его в суд. В жалобе, поданной представителем Д.О.В., действующим на основании ордера от 07 мая 2021 года, выданного Западно-Сибирской коллегией адвокатов Тюменской области (л.д.3), просила постановление от 28 апреля 2021 года отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию Центрального административного округа г.Тюмени. Указывая, что административная комиссия необоснованно не признала Ч.О.А. потерпевшей, несмотря на то, что её заявление о признании потерпевшей было представлено с приложением письменных доказательств, подтверждающих, что именно на основании неоднократных ее заявлений полиция проводила проверки в отношении Б.А.Ю. Также в жалобе указывает, что Ч. многократно обращалась в полицию и прокуратуру не как свидетель, а как лицо, непосредственное страдающее от действий Б.А.Ю. который в целях причинения вреда Ч.О.А., находясь в нижерасположенной квартире: орет, колотит по радиаторам отопления, оскорбляет Ч.О.А. и членов её семьи. Обращает внимание суда, что основанием для отказа в признании потерпевшей административная комиссия мотивировала отсутствием доказательств, свидетельствующих о причинении Ч.О.А. физического, имущественного и (или) морального вреда в результате совершенного административного правонарушения. Утверждает, что административной комиссией был нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем допущено существенное процессуальное нарушение, поскольку не были созданы необходимые условия обеспечения гарантий процессуальных прав Ч.О.А.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 27 мая 2021 года жалоба Ч.О.А. поданная представителем Д.О.В. на постановление от 28 апреля 2021 года административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени возвращена.

С данным определением не согласна Ч.О.А. В жалобе, поданной представителем Д.О.В. действующим на основании ордера от 05 июня 2021 года, выданного Западно-Сибирской коллегией адвокатов Тюменской области (л.д.13), изложена просьба определение от 27 мая 2021 года отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Тюмени, приводятся доводы, аналогичные изложенным в жалобе в районный суд. Дополнительно обращает внимание, что более года в отношении Ч.О.А.. сосед Б.А.Ю.. совершает противоправные действия, что подтверждается как материалами настоящего дела, так и постановлением заместителя прокурора Центрального АО г.Тюмени от 31 марта 2021 года о возбуждении в отношении Б.А.Ю. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ.

Ч.О.А. в судебное заседание не явилась. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела она извещена надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения представителя Ч.О.А. Д.О.В. настаивавшего на доводах жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу Ч.О.А. поданную представителем Д.О.В. без рассмотрения по существу, судья районного суда указал на то, что согласно материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, возбужденного в отношении Б.А.Ю. Ч.О.А. является свидетелем, в силу чего не относится к числу лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, имеющих право обжаловать постановление от 28 апреля 2021 года.

Вместе с тем, данный вывод полаю ошибочным, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, которое выразилось в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, послужило обращение Ч.О.А. 18 марта 2021 года в ОУУП ОП N 6 УМВД России по г.Тюмени (л.д.22 дела) о нарушении жильцом <.......> тишины и ее (Ч.О.А.) прав.

Административным правонарушением, о совершении которого в отношении Б.А.Ю. возбуждено дело, затронуты права Ч.О.А.

По смыслу приведенных выше положений статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в рассматриваемом случае Ч.О.А. является потерпевшей по указанному делу об административном правонарушении и в соответствии с требованиями статей 25.2, 30.1 названного Кодекса имеет право обжалования постановления административной комиссии.

Учитывая изложенное, определение судьи районного суда от 27 мая 2021 года подлежит отмене с возвращением дела по жалобе Ч.О.А. поданной представителем Д.О.В. на постановление административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени N ЦАО2288 от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Б.А.Ю. в Центральный районный суд г.Тюмени для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Определение судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 27 мая 2021 года отменить, дело по жалобе Ч.О.А., поданной представителем Д.О.В., на постановление административной комиссии Центрального административного округа г.Тюмени N ЦАО2288 от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении Б.А.Ю. возвратить в Центральный районный суд г.Тюмени для рассмотрения по существу.

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка