Решение Забайкальского краевого суда от 22 июня 2020 года №21-277/2020

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 июня 2020 года Дело N 21-277/2020
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 22 июня 2020 года жалобу должностного лица административного органа Батуева Б.Б. на решение судьи Читинского районного суда г. Читы от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Цыганка Д. Н.,
установил:
постановлением старшего инспектора ИДПС ОСР ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Батуева Б.Б. от 23 января 2020 года Цыганок Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Цыганка Д.Н. состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.)
В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, должностное лицо вынесшее постановление Батуев Б.Б., просит об отмене постановленного решения судьи районного суда, как незаконного.
Должностное лицо Батуев Б.Б. в краевом суде доводы жалобы поддержал.
Цыганок Д.Н. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Батуева Б.Б., судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что 23 января 2020 года в 19 час. 25 мин. на ФАД Р297 Чита-Хабаровск 28 км. Цыганок Д.Н. управлял транспортным средством "Ford Transit" государственный регистрационный номер N при наличии неисправностей, при которых эксплуатация ТС запрещена, в конструкцию ТС внесены изменения без разрешения ГИБДД МВД РФ (на заднем ряду сидения установлена полка, на которую крепятся сидения).
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения старшим инспектором ИДПС ОСР ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Батуевым Б.Б. от 23 января 2020 года постановления о привлечении Цыганка Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Цыганок Д.Н. обратился в районный суд с жалобой.
По результатам рассмотрения указанной жалобы, решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года вышеприведенное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Цыганка Д.Н. состава административного правонарушения. Мотивом для принятия такого решения послужили ссылки судьи на договор лизинга от 31 января 2020 в соответствии с которым дополнительное багажное отделение под задним рядом сидений в автомобиле "Форд Транзит" является дополнительным оборудованием устанавливаемым на заводе (л.д.7-9). Однако данные ссылки на указанный договор являются преждевременными, поскольку договор лизинга заключен после выявления правонарушения и из каких источников в нём содержится информация, что багажное отделение под задним рядом сидений является дополнительным оборудованием автомобиля, установленным именно на заводе, изготовителю не известно.
К жалобе должностного лица был представлен ответ на запрос из ООО "СТ Нижегородец" занимающихся изготовлением транспортных средств Ford Transit в соответствии с которым установка задних рундуков по задние сидения автомобиля не предусмотрено, так как это угрожает безопасности пассажира (л.д. 46-52). Более того, после выявления правонарушения, владельцем транспортного средства Ford Transit внесены изменения в конструкцию транспортного средства, что было зарегистрировано в подразделении ГИБДД (л.д. 43). Таким образом, у должностного лица - Батуева Б.Б., на момент выявления правонарушения имелись основания для привлечения Цыганка Д.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения жалобы должностного лица, старшего инспектора ИДПС ОСР ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Батуева Б.Б. не имеется, в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, составляет два месяца.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Цыганка Д.Н. к административной ответственности, были выявлены 23 января 2020 года, следовательно, срок давности привлечения Цыганка Д.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек - 23 марта 2020 года.
В связи с тем, что решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а по истечении срока давности в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обсуждение вопроса о вине лица в совершении административного правонарушения не может быть возобновлено, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении Цыганка Д.Н. оставить без изменения, жалобу должностного лица Батуева Б.Б. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и подлежит обжалованию (опротестованию) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка