Решение Костромского областного суда от 21 мая 2019 года №21-277/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 мая 2019 года Дело N 21-277/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Молчанова А.В. на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 27 февраля 2019 года N 204, решение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 23 апреля 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "УК "Ремжилстрой+" Молчанова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях".
Огласив жалобу, заслушав защитника Олексеенко О.В., выступающую в интересах Молчанова А.В. на основании доверенности, представителя административной комиссии в городском округе город Кострома Чухно Ю.Н., выступающего на основании доверенности, судья Костромского областного суда
установил:
постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома от 27 февраля 2019 года N 204, оставленным без изменения решением судьи Свердловского районного суда города Костромы от 23 апреля 2019 года, генеральный директор ООО "УК "Ремжилстрой+" Молчанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе Молчанов А.В. просит об отмене вынесенных в отношении него постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Молчанов А.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела, что подтвердила защитник Олексеенко О.В., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным его присутствие нет. Защитник Олексеенко О.В. и представитель административного органа Чухно Ю.Н. заявили о рассмотрении дела в отсутствие Молчанова А.В., с чем суд согласен.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" (здесь и далее положения нормативных правовых актов приведены в редакциях, действовавших на момент обнаружения административного правонарушения) нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил содержания зданий, строений, сооружений, объектов малых архитектурных форм, объектов инфраструктуры, содержания и размещения объектов некапитального характера, прилегающих к ним территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до четырех тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 8 Правил благоустройства города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25 апреля 2013 года N 60, фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь несанкционированных рисунков, надписей, лакокрасочных загрязнений и им подобных отклонений от цветового решения фасадов, согласованного в установленном порядке с уполномоченным органом, а также посторонних наклеек, объявлений, других информационных материалов.
Как установлено материалами дела об административном правонарушении, 23 января 2019 года в 11 часов 42 минут по адресу: <адрес>, ООО "УК "Ремжилстрой+", руководителем которого является Молчанов А.В., не обеспечило удаление несанкционированных надписей на фасаде дома, чем допущено нарушение вышеуказанных норм.
Совершение Молчановым А.В., не исполнившим надлежащим образом свои служебные обязанности, административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, фотосъемкой, другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривается в жалобе.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Так, согласно требованиям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее обязанности по охране законных интересов граждан в области благоустройства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Деяние Молчанова А.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях".
Порядок и срок давности привлечения Молчанова А.В. к административной ответственности соблюдены.
Выводы суда об этом, в том числе по доводам жалобы, обоснованны и мотивированны, оснований не согласиться с ними нет.
В заседании Костромского областного суда представителем административного органа представлены сведения, подтверждающие повторность совершения Молчановым А.В. однородного административного правонарушения и обоснованность признания данного обстоятельства отягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу актов, не установлено.
Вместе с тем постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 27 февраля 2019 года N 204 и решение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 23 апреля 2019 года, подлежат изменению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Эти требования закона по данному делу в полной мере не выполнены.
В постановлении о назначении административного наказания административным органом признано устранение выявленного административного правонарушения, но вопрос о признании данного обстоятельства смягчающим административную ответственность не рассмотрен.
При таких обстоятельствах назначенное Молчанову А.В. наказание подлежит смягчению в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное административное правонарушение, с учетом иных установленных обстоятельств, влияющих на вид и размер административного наказания.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
решил:
постановление административной комиссии в городском округе город Кострома от 27 февраля 2019 года N 204, решение судьи Свердловского районного суда города Костромы от 23 апреля 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "УК "Ремжилстрой+" Молчанова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8 Закона Костромской области "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", изменить, снизить размер назначенного Молчанову А.В. административного штрафа до 250 (двести пятьдесят) рублей.
В остальном эти постановление и решение оставить без изменения, а жалобу Молчанова А.В. - без удовлетворения.
Судья ______________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка