Решение Алтайского краевого суда от 16 мая 2018 года №21-277/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 мая 2018 года Дело N 21-277/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евтушенко Л. В. на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 15 марта 2018 года по делу по жалобе Евтушенко Л. В. на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель г. Барнаула, ЗАТО Сибирский, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю С.Е.П. от 15 января 2018 года, которым
Евтушенко Л. В., родившаяся ДД.ММ.ГГ, проживающая по адресу: <адрес>,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному государственным инспектором по использованию и охране земель г. Барнаула, ЗАТО Сибирский, ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора К.И.А., в результате внеплановой документарной и выездной проверки в отношении Евтушенко Л.В. на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. установлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка из земель общего пользования общей площадью <...> кв.м., прилегающего со стороны <адрес> к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с оформленными документами, сведения о точках внесены в ГКН. Данные действия совершены Евтушенко Л.В., нарушена ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации. Действия Евтушенко Л.В. квалифицированы по ст. 7.1 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
Евтушенко Л.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление, освободив её от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, ссылаясь на то, что самовольное занятие земельного участка осуществляется длительное время, домостроение с огороженным земельным участком досталось ей по наследству, в связи с чем, она добросовестно заблуждалась относительно границ данного участка. Полагает, что выявленное нарушение не повлекло за собой существенной угрозы либо негативных последствий охраняемым общественным отношениям.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 15 марта 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Евтушенко Л.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Евтушенко Л.В. просит отменить решение судьи, ссылаясь на прежние доводы.
Изучив доводы жалобы, выслушав Евтушенко Л.В., настаивавшую на удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в ней, проверив дело в полном объеме в соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
Пунктом 1 ст.25 и п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.
В силу ч.ч.1, 2 ст.74 Земельного кодекса Российской Федерации лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную ответственность в порядке, установленном законодательством, при этом привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
По делу установлено, что Евтушенко Л.В. принадлежит <...> доля в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м. На основании распоряжения председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула *** от ДД.ММ.ГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в том числе, в отношении Евтушенко Л.В. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что со стороны <адрес> часть гаража и ограждение, принадлежащие Евтушенко Л.В., расположены за границей отведенного земельного участка, тем самым самовольно занята часть земельного участка из земель общего пользования площадью <...> кв.м.
Факт совершения Евтушенко Л.В. административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, актом проверки *** от ДД.ММ.ГГ, фототаблицей, а также пояснениями самой Евтушенко Л.В., не отрицавшей факт самовольного занятия части земельного участка общего пользования, владение спорным гаражом и ограждением, и не оспаривавшей результаты акта проверки.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях Евтушенко Л.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей назначено должностным лицом в минимальном размере санкции названной статьи, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку акт проверки от ДД.ММ.ГГ поступил должностному лицу ДД.ММ.ГГ (л.д. 22).
Доводы жалобы о том, что на момент приобретения земельного участка в порядке наследования забор уже был установлен, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку спорный земельный участок площадью <...> кв.м. фактически находится в пользовании Евтушенко Л.В. при отсутствии у неё каких-либо прав на данный земельный участок.
Оснований для освобождения Евтушенко Л.В. от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, как на то указывает автор жалобы, не имеется, поскольку совершённое ею административное правонарушение к таковым не относится.
При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 15 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу Евтушенко Л. В. - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка