Решение Курского областного суда от 01 сентября 2021 года №21-276/2021

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2021 года Дело N 21-276/2021
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Солнцевское ЖКХ" П. на решение судьи Солнцевского районного суда Курской области от 7 июля 2021 г., вынесенное по жалобе генерального директора ООО "Солнцевское ЖКХ" П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ООО "Солнцевское ЖКХ",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением N начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области от 19 мая 2021 года ООО "Солнцевское ЖКХ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, генеральный директор ООО "Солнцевское ЖКХ" П. обжаловал вышеуказанное постановление в судебном порядке.
Решением судьи Солнцевского районного суда Курской области от 7 июля 2021 г. постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, в порядке ст.30.9 КоАП РФ, генеральный директор ООО "Солнцевское ЖКХ" просит отменить решение судьи как незаконное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в том числе, протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Административная ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа N, выданного Солнцевским районным судом Курской области 19.07.2019 г., 24 июля 2019 г. возбуждено исполнительное производство N, предмет исполнения: возложить на общество с ограниченной ответственностью "Солнцевское ЖКХ" обязанность разработать и утвердить проектную документацию санитарно-защитной зоны вокруг эксплуатируемого полигона ТБО, расположенного по адресу: <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу в отношении должника ООО "Солнцевское ЖКХ", в пользу взыскателя прокурора Солнцевского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц.
В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ООО "Солнцевское ЖКХ" их не исполнило.
10 сентября 2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области вынесено постановление о взыскании с ООО "Солнцевское ЖКХ" исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области от 10 сентября 2020 г. ООО "Солнцевское ЖКХ" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением судьи Солнцевского районного суда Курской области от 9 декабря 2020 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Курского областного суда от 19 февраля 2021 г. решение судьи от 09 декабря 2020 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам УФССП России по Курской области от 19 мая 2021 г. ООО "Солнцевское ЖКХ" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
10 сентября 2019 года ООО "Солнцевское ЖКХ" вынесено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования о возложении обязанности разработать проектную документацию санитарно-защитной зоны вокруг эксплуатируемого полигона ТБО по адрес: Курская область, Солнцевский район Зуевский сельсовет и сообщить об этом в ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам.
26 августа 2020 года ООО "Солнцевское ЖКХ" вынесено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования о возложении обязанности разработать проектную документацию санитарно-защитной зоны вокруг эксплуатируемого полигона ТБО по адрес: Курская область, Солнцевский район Зуевский сельсовет и сообщить об этом в ОСП по Мантуровскому, Тимскому и Солнцевскому районам.
Вина ООО "Солнцевское ЖКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: постановлением о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 24.07.2019 года; постановлением от 10.09.2019 года о взыскании исполнительского сбора; постановлением от 20.02.2020 года о привлечении ООО "Солнцевское ЖКХ" к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ; постановлениями от 10.09.2020 года и от 19.05.2021 года о привлечении ООО "Солнцевское ЖКХ" к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ; а также иными материалами дела, которым дана надлежащая правовая оценка.
Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и виновности ООО "Солнцевское ЖКХ" в совершении данного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы заявителя, срок давности в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам об исполнительном производстве составляет один год и на момент вынесения постановления судебным приставом-исполнителем, за неисполнение требования, в срок до 7 сентября 2020 года, не истек, что также разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности ООО "Солнцевское ЖКХ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем подлежат отклонению, как необоснованные.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
Порядок привлечения ООО "Солнцевское ЖКХ" к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе ООО "Солнцевское ЖКХ", не являются основанием для отмены или изменения решения судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Решение судьи Солнцевского районного суда Курской области от 7 июля 2021 г., вынесенное по жалобе генерального директора ООО "Солнцевское ЖКХ" П. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ООО "Солнцевское ЖКХ" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Солнцевское ЖКХ" П. - без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка