Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 июля 2017 года №21-276/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 июля 2017 года Дело N 21-276/2017
 
13 июля 2017 г.
г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району на решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 09 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Викулина А. А.,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от 26 апреля 2017 г. индивидуальный предприниматель Викулин А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Прионежского районного суда РК от 09 июня 2017 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого к административной ответственности лица, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В поданной в вышестоящий суд жалобе на решение судьи начальник ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району (...) просит его отменить и оставить без изменения постановление по делу об административном правонарушении, мотивируя свои доводы законностью и обоснованностью привлечения Викулина А.А. как индивидуального предпринимателя к административной ответственности.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Частью 1 ст.11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).
Из материалов данного дела следует, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от 26 апреля 2017 г. индивидуальный предприниматель Викулин А.А. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.
Основанием для вынесения постановления послужило то обстоятельство, что 13 апреля 2017 г. в 15 часов 00 минут по адресу: Прионежский район, п.Ладва-Ветка, улица Горная, дом 24, Викулин А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, допустил выпуск на линию под своим управлением транспортного средства DAF XF (государственный регистрационный знак (...)) с нарушением установленных правил использования тахографа, которое выразилось в отсутствии карты водителя в слоте тахографа, необеспечении водителя необходимыми расходными материалами (бумагой для принтера).
По результатам пересмотра решением судьи Прионежского районного суда РК постановление должностного лица отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания (постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району от 26 апреля 2017 г. Викулин А.А. как водитель транспортного средства привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.11.23 КоАП РФ).
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица.
Поскольку срок давности привлечения Викулина А.А., в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события либо состава правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Викулина А.А., в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 09 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Викулина А. А. оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка