Решение Саратовского областного суда

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 21-275/2021

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "БРЛ" на решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 15 марта 2021 года по жалобе на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 30 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "БРЛ",

установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 30 декабря 2020 года общество с ограниченной ответственностью "БРЛ" (далее - ООО "БРЛ", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Решением судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 15 марта 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми решениями, ООО "БРЛ" обратилось в Саратовский областной суд с жалобой, в которой просит указанные процессуальные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ООО "БРЛ" состава вмененного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на необоснованность выводов должностного лица об отказе в удовлетворении поданного ООО "БРЛ" ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствие у ООО "БРЛ" реальной возможности осуществить контроль за соблюдением габаритов транспортного средства при его погрузке. Также указывает на нарушение должностным лицом правил подведомственности, полагая, что дело об административном правонарушении подлежало передаче на рассмотрение мировому судье.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме (статья 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), доводы жалобы, прихожу к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 05 ноября 2020 года в 10 часов 51 минуту на 378 км автодороги 1Р-228 "Сызрань-Саратов-Волгоград" (стационарный пункт весового контроля -1) в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29 Закона N 257-ФЗ ООО "БРЛ", как грузоперевозчик, допустило движение принадлежащего ему крупногабаритного транспортного средства Скания государственный номерной знак N с прицепом/полуприцепом государственный номерной знак N, под управлением водителя М., с превышением допустимых габаритов по ширине транспортного средства, а именно 2 м 77 см при допустимой 2 м 55 см (превышение составило 22 см), без специального разрешения. Замеры производились рейкой нивелирной телескопической VEGA TS5M, регистрационный номер 51835-12, заводской номер 5184, срок действия специального средства - до 15 декабря 2020 года.

Замеры произведены в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года 348.

Таким образом, действия ООО "БРЛ" квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства в области безопасности дорожного движения.

Ссылка в жалобе на необоснованность отказа должностного лица в удовлетворении заявленного представителем ООО "БРЛ" ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не может повлечь отмену вынесенного судебного акта. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, данное ходатайство было разрешено должностным лицом путем вынесения соответствующего определения с учетом всех обстоятельств дела, в том числе сведений о надлежащем заблаговременном извещении о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридического лица, не лишенного возможности принять меры для защиты своих прав и законных интересов.

Вопреки доводам жалобы, дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований подведомственности.

Иные доводы ООО "БРЛ", изложенные в жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах считаю, что выводы должностного лица и суда первой инстанции о наличии в действиях ООО "БРЛ" состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, правильно основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание назначено ООО "БРЛ" по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО "БРЛ" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений судьей районного суда при рассмотрении дела не допущено, в связи с чем оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Красноармейского городского суда Саратовской области от 15 марта 2021 года, постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Саратовской области Нижне-Волжского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от 30 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "БРЛ" - без удовлетворения.

Судья Т.Е. Шмидт


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка