Решение Тульского областного суда от 16 ноября 2018 года №21-274/2018

ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2018 года Дело N 21-274/2018
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобе председателя административной комиссии муниципального образования город Тула по Советскому территориальному округу Кабировой А.Н. на решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.2, 4 ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области",
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования город Тула по Советскому территориальному округу от 25 сентября 2017 года N2107 Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Обслуживание многоквартирных домов" (далее ООО УК "ОМД") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.2 и 4 ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N388-3TO "Об административных правонарушениях в Тульской области" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
ООО УК "ОМД" обжаловано указанное постановление в Советский районный суд г.Тулы.
Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 24 сентября 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.2 и 4 ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года N 388-3TO "Об административных правонарушениях в Тульской области" в отношении ООО УК "ОМД" прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На указанное решение, в соответствии с положениями ч.6 ст.30.9 КоАП РФ, председателем административной комиссии муниципального образования город Тула по Советскому территориальному округу Кабировой А.Н. подана жалоба в Тульский областной суд, в которой она указывает на незаконность постановленного решения и полагает, что юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя председателя административной комиссии муниципального образования г.Тулы по Советскому территориальному округу Кабировой А.Н. по доверенности Бурмистрова О.Н., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО УК "ОМД" дела об административном правонарушении, имели место 28 августа 2017 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.2 и 4 ч.1 ст.8.11-1 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области", составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 октября 2017 года.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.
Решением судьи Советского районного суда г.Тулы от 24 сентября 2018 года постановление административной комиссии администрации муниципального образования г.Тулы по Советскому территориальному округу от 25 сентября 2017 года было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО УК "ОМД" состава административного правонарушения.
По изложенным выше основаниям вопрос об отмене решения судьи Советского районного суда г.Тулы от 24 сентября 2018 года и обсуждения вопроса о виновности ООО УК "ОМД" в совершении административного правонарушения после истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Советского районного суда г.Тулы от 24 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.2, 4 ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области N388-ЗТО от 9 июня 2003 года "Об административных правонарушениях в Тульской области" оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии муниципального образования город Тула по Советскому территориальному округу Кабировой А.Н. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка