Решение Алтайского краевого суда от 10 июня 2015 года №21-274/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 июня 2015 года Дело N 21-274/2015
 
10 июня 2015 года город Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края Тилилицина Е. И. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 3 апреля 2015 года по жалобе защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов г.Рубцовска и Рубцовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Якунина С.И., которым
Администрация города Рубцовска Алтайского края, ОГРН ***, место нахождения: < адрес>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному судебным приставом исполнителем ОСП г.Рубцовска и Рубцовского района УФССП России по Алтайскому краю Будкиным С.С., ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства *** в отношении должника - Администрации города Рубцовска Алтайского края, предмет исполнения: обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края подать в адрес Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края заявку на включение р.Алей в перечни водохозяйственных и водоохранных мероприятий и работ капитального и некапитального характера, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального бюджета на 2010-2012 гг., с целью проведения указанных работ по берегоукреплению р.Алей в районе многоквартирного < адрес> в < адрес> Алтайского края. Должнику предложен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Требования исполнительного документа исполнены не были.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации города Рубцовска исполнительского сбора.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГ в отношении Администрации города Рубцовска вынесено постановление *** о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГ в отношении Администрации города Рубцовска вынесено постановление *** о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
ДД.ММ.ГГ в отношении Администрации города Рубцовска вынесено постановление *** о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ. Администрация города Рубцовска Алтайского края надлежащим образом ознакомлена с постановлением, предупреждена об административной ответственности в случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя. Однако, требования исполнительного документа в установленный срок в полном объеме не исполнены.
Действия Администрации города Рубцовска Алтайского края квалифицированы по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в городской суд, Администрация города Рубцовска Алтайского края просила постановление отменить, указала, что срок давности привлечения к административной ответственности, который в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГ и истек ДД.ММ.ГГ. Таким образом, на момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, < данные изъяты>
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Администрации города Рубцовская Алтайского края Шевченко Е.В., проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения.
В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
По делу установлено, что в отношении должника - Администрации города Рубцовска Алтайского края ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство, постановлением *** от ДД.ММ.ГГ Администрация привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, требования исполнительного документа не исполнены. Таким образом, действия Администрации города Рубцовска Алтайского края образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, вина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, постановлением *** от ДД.ММ.ГГ о наложении административного штрафа, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ.
Довод жалобы о необходимости квалификации действий Администрации по ст.17.14 КоАП РФ основан на неправильном толковании норм материального права. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, состоит в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения штрафа. Именно в указанном бездействии выразилось правонарушение, вмененное Администрации города Рубцовска Алтайского края. При этом ст.17.15 КоАП РФ является специальной по отношению к ст.17.14 КоАП РФ.
Вывод суда о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 составляет один год, является правильным, соответствует положениям ст.4.5 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в минимальном размере, процессуальных нарушений по делу не установлено. В связи с изложенным жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 3 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Рубцовска Алтайского края Тилилицина Е. И. - без удовлетворения.
Судья Л.Ю.Ковалюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка