Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 21-273/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 21-273/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 9 сентября 2019 года жалобу Элизбаряна Л.Ш. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району от 16 июля 2019 года и решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Элизбаряна Л. Ш.,
установил:
постановлением инспектора ДПС по Забайкальскому району от 16 июля 2019 года Элизбарян Л.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Элизбарян Л.Ш. просит об отмене состоявшихся по делу актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Элизбаряна Л.Ш. поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, поводом для привлечения Элизбаряна Л.Ш. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, послужило то, что он 16 июля 2019 года в 17 часов 55 минут в районе дома 24 ул. Дружбы в пгт. Забайкальск управлял транспортным средством марки "Тойота Королла", государственный регистрационный знак N, на котором установлено лобовое стекло, покрытое пленкой, светопропускная способность которого с учетом измерения техническим средством "Свет" N составила 35%.
Должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к выводу о наличии в действиях Элизбаряна Л.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя в силу следующего.
Как указано выше, административная ответственность по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, выражается в несоблюдении водителем требований п. 7.3 Перечня неисправностей, в соответствии с которым запрещается эксплуатация транспортных средств в случае установки на них дополнительных предметов или нанесения покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Требования, предъявляемые к светопропусканию стекол (в том числе покрытых прозрачными цветными пленками), определены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, является водитель транспортного средства.
В силу пункта 1.2 ПДД РФ водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Из протокола судебного заседания, состоявшегося 12 августа 2019 года (л.д. 22-24), а именно из показаний инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому району Джунушалиева М.Д. следует, что 16 июля 2019 года после обеда им был остановлен автомобиль, принадлежащий Элизбаряну Л.Ш. под управлением водителя Макушева. В последующем в отношении Элизбаряна Л.Ш. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Забайкальскому краю был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о его привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
Таким образом, исходя из вышеприведенного, однозначно сделать вывод о том, что именно Элизбарян Л.Ш. в момент совершения административного правонарушения управлял транспортным средством непредставляется возможным.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и о необходимости отмены судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.
При новом рассмотрении необходимо учесть вышеизложенное и устранить противоречия в показаниях свидетеля Джунушалиева М.Д. (л.д.23) в соответствии с которыми транспортным средством управляло иное лицо - Макушев, а согласно материалам дела к административной ответственности привлекается Элизбарян Л.Ш.
Проверить доводы свидетеля Джунушалиева М.Д. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении Элизбарян Л.Ш. разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, путем обязания должностного лица, представить в суд видеозапись, на которую он ссылался в ходе его допроса в судебном заседании состоявшегося 12 августа 2019 года (л.д. 23).
Проверить доводы Элизбарян Л.Ш. о соответствии измерительного прибора "Свет" свидетельству о проверки N 2377 (л.д.14), а также соблюдение порядка проведения замеров светопропускания в соответствии с "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия"
Надлежащим образом известить Элизбаряна Л.Ш. о времени и месте рассмотрения жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 12 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении Элизбаряна Л.Ш. отменить, дело вернуть в тот же суд на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
