Определение Тульского областного суда

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2022 года Дело N 21-272/2022

Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,

при секретаре Павловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Буяновой С.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в Новомосковском районе и г.Донской по использованию и охране земель от 03 марта 2021 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в Новомосковском районе и г.Донской по использованию и охране земель от 03 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 30 августа 2021 года, Буянова С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Буянова С.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи городского суда, приводя доводы об их незаконности. Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на вышеуказанные акты.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Буяновой С.А., изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, судья приходит к следующим выводам.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, решение по жалобе Буяновой С.А., вынесено судьей Новомосковского городского суда Тульской области 30 августа 2021 года (207-211), копия решения направлена в адрес Буяновой С.А. 01 ноября 2021 года заказным письмом N <...> по указанному заявителем адресу: <...>. Вместе с тем Буянова С.А. за получением копии судебного решения не явилась, неврученный конверт со штампом почтового отделения возвращен в суд в связи с истечением срока хранения 19 ноября 2021 года (л.д. 215-216).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей Новомосковского городского суда Тульской области были приняты надлежащие меры по направлению Буяновой С.А. копии решения от 30 августа 2021 года и созданы необходимые условия для реализации ей права на обжалование этого судебного акта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Жалоба на решение судьи городского суда, на постановление должностного лица подана в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области 07 февраля 2022 года (л.д. 223, конверт), то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, который истек 29 ноября 2021 года.

Проверяя доводы ходатайства, заявленного Буяновой С.А. о восстановлении срока обжалования названных выше постановления должностного лица и решения судьи городского суда, судья Тульского областного суда находит, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Доказательства, указывающих на уважительные причины пропуска процессуального срока, в материалах дела отсутствуют, заявителем судье областного суда не представлено.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора в Новомосковском районе и г.Донской по использованию и охране земель от 03 марта 2021 года и решения судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 30 августа 2021 года.

При этом следует отметить, что Буянова С.А. не лишена возможности обратиться с жалобой на вступившие в законную силу постановление должностного лица и решение судьи городского суда, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства Буяновой С.А. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора в Новомосковском районе и г.Донской по использованию и охране земель от 03 марта 2021 года и решение судьи Новомосковского городского суда Тульской области от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, отказать.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка