Решение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 21-272/2021

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО Транспортная компания "Кетис" по жалобе генерального директора ООО "ТК "Кетис" на постановление по делу об административном правонарушении и решение Кемеровского районного суда от 25 февраля 2021 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центральное МУГАДН) от 4 сентября 2020 г. ООО "ТК "Кетис" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Кемеровского районного суда от 25 февраля 2021 г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО "ТК "Кетис" отказано.

В жалобе генеральный директор ООО "ТК "Кетис" Петровская Н.Н. просит решение отменить, ссылаясь на то, что фотоматериал, положенный в основу постановления, получен с применением специального технического средства, предназначенного для измерения скорости; обстоятельства, относящиеся к событию правонарушения, в постановлении не описаны, постановление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ; ООО "ТК "Кетис" на момент фиксации нарушения была предоставлена отсрочка по внесению платы; выводы о повторном совершении правонарушения являются неверными, так как постановление N на момент вынесения обжалуемого постановления не вступило в законную силу.

ООО "ТК "Кетис", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 27 августа 2020 г. в 17 час. 08 мин. на 299 км. автодороги общего пользования федерального значения Р255 Сибирь (Кемеровская область) собственник автомобиля "Камаз 5490-S5", государственный регистрационный знак N ООО "ТК "Кетис" в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства были зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи, с действующим свидетельством о поверке, и подтверждаются фотоматериалом.

Жалоба на постановление районным судом была рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ заключается в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно подпункту "а" п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и было установлено судом в ходе рассмотрения жалобы, на момент фиксации 27 августа 2020 г. в 17 час. 08 мин. бортовое устройство, установленное на автомобиле "Камаз 5490-S5", государственный регистрационный знак N, владельцем которого является ООО "ТК "Кетис", не функционировало в штатном режиме, начисление платы по указанному бортовому устройству за движение автомобиля не производилось.

Таким образом, событие правонарушения и вина общества в его совершении установлены совокупностью имеющихся доказательств, которым в ходе рассмотрения дела и жалобы дана надлежащая оценка.

Доводы о том, что ООО "ТК "Кетис" привлечено к административной ответственности незаконно, поскольку обществу предоставлена отсрочка по внесению платы, являются необоснованными, по причине того, что взимание платы за движение транспортного средства в указанные в постановлении время и месте системой взимания платы не осуществлялось.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления и решения суда.

Квалифицируя действия общества как повторное совершение правонарушения, по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо сослалось на то, что ООО "ТК "Кетис" уже подвергалось административному наказанию по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением N. Вместе с тем, заверенная надлежащим образом копия данного постановления, достоверные сведения о дате вступления постановления N в законную силу в материалах дела отсутствуют. Тогда как из доводов жалобы следует, что данное постановление было обжаловано обществом.

При таких обстоятельствах действия ООО "ТК "Кетис" подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центральное МУГАДН) от 4 сентября 2020 г., решение судьи Кемеровского районного суда от 25 февраля 2021 г. изменить, переквалифицировать действия ООО "ТК "Кетис" на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, снизив размер штрафа до 5000 (пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу законного представителя ОО "ТК "Кетис" - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка