Решение Верховного Суда Чувашской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 21-272/2021

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игнатенко Николая Ивановича на постановление начальника ОГИБДД России по г.Канашу Чувашской Республики N 18810021200000789922 от 23 марта 2021 года и решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Игнатенко Николая Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника ОГИБДД России по г.Канашу Чувашской Республики N 18810021200000789922 от 23 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2021 года, Игнатенко Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вынесенными по делу решениями, Игнатенко Н.И. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление и решение отменить.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав Игнатенко Н.И., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

В Правилах используются основные понятия и термины, в соответствии с которыми "Обучающий вождению" - педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, квалификация которого отвечает квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам (при наличии), обучающий управлению транспортным средством; а "Обучающийся вождению" - лицо, проходящее в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, имеющее первоначальные навыки управления транспортным средством и освоившее требования Правил (пункт 1.2 Правил).

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 23 марта 2021 года в 17 часов 10 минут в городе Канаше по <адрес> Игнатенко Н.И, являясь собственником автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, передал управление данным транспортным средством ФИО заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 23 марта 2021 года, вынесенном на месте совершения Игнатенко Н.И. административного правонарушения, копиями протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО копиями протокола об отстранении от управления транспортным средством и о задержании транспортного средства, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, Игнатенко Н.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ. установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, передавший управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы заявителя о том, что он на основании диплома о профессиональной подготовке в сфере подготовки водителей транспортных средств, которым подтверждено присвоении квалификации "Педагог профессионального обучения", являясь налогоплательщиком налога на профессиональный доход, оказывал с использованием специально переоборудованного учебного автомобиля дополнительную услугу дополнительно вождения ФИО имевшей свидетельство о профессии водителя N от 28 декабря 2020 года, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов.

Из материалов дела не следует, что после получения свидетельства о профессии водителя серии N от 28 декабря 2020 года на момент выявления административного правонарушения 23 марта 2021 года ФИО являлась лицом, проходящим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующей категории, то есть являлась Обучающейся вождению.

В соответствии с требованиями пункта часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Крылова О.В., привлеченная к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.

Игнатенко Н.И. лицензией на осуществление образовательной деятельности не обладает, педагогическим работником организации, осуществляющей подлежащей лицензированию образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, не является.

Указанные обстоятельства не оспаривались заявителем при производстве по делу об административном правонарушении и признаны Игнатенко Н.И. в суде второй инстанции.

Приняв во внимание положения Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказа Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1408 "Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий", судья районного суда пришел к правильном выводу, что в данном конкретном случае Игнатенко Н.И. профессиональное обучение вождению не осуществлял, то есть обучающим вождению не являлся, и учебная езда по смыслу Правил не имела место.

Действия Игнатенко Н.И. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с правильными выводами должностного лица и судьи районного суда относительно события и состава административного правонарушения не является основанием для отмены обжалуемых актов.

Административное наказание назначено Игнатенко Н.И. с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 3 статьи 12.7 названного Кодекса.

Постановление о привлечении Игнатенко Н.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся решений по делу, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД России по г.Канашу Чувашской Республики N 18810021200000789922 от 23 марта 2021 года и решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2021 года, вынесенные в отношении Игнатенко Николая Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка