Определение Воронежского областного суда от 13 мая 2021 года №21-272/2021

 
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 13 мая 2021 года Дело N 21-272/2021
Судья райсуда Федосов М.Е. Дело N 21-272/21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2021 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В., в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Щербатых Станислава Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
определением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года Щербатых Станиславу Вячеславовичу отказано в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 10 июля 2020 года, вынесенного по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Жалоба оставлена без рассмотрения (л.д.37-38).
В жалобе защитник Черных А.В. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное (л.д.40-44).
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о его слушании (л.д.62,63,64), в судебное заседание не явились, что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что вынесенное судьей районного суда определение подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Отказывая в удовлетворении ходатайства Щербатых С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 10 июля 2020 года, судья районного суда исходил из того, что копия данного постановления была получена Щербатых С.В. в день его вынесения, что подтверждается его объяснениями, которые он отказался подписать в присутствии двух понятых, рапортом должностного лица Кузнецова Д.В., вынесшего оспариваемое постановление, показаниями свидетеля Меньшикова А.И., данными в судебном заседании. При таких обстоятельствах суд указал, что отсутствуют законные основания для восстановления пропущенного срока обжалования.
С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Материалы дела не содержат сведений, со всей очевидностью подтверждающих факт направления в адрес Щербатых С.В. либо вручения ему копии постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 10 июля 2020 года в соответствии с требованиями части 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка судьи районного суда на объяснения Щербатых С.В. (л.д.13) и рапорт должностного лица (л.д.12) несостоятельна, поскольку из объяснений Щербатых С.В. не следует, что ему вручались какие-либо постановления, а из рапорта начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Кузнецова Д.В. невозможно установить, какие именно постановления и от какой даты вручались Щербатых С.В., так же, как и из показаний свидетеля, допрошенного в районном суде.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о дате получения Щербатых С.В. копии постановления N 18810136200710054373 от 10 июля 2020 года, а также о выполнении требований части 3 статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении копии постановления в адрес лица, в отношении которого вынесено постановление.
С учетом изложенного, исходя из положений части 3 статьи 28.6. и части 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи районного суда отсутствовали основания полагать, что копия оспариваемого постановления получена Щербатых С.В. 10 июля 2020 года, и срок на обжалование постановления им пропущен.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Невыполнение данной обязанности является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влекущим отмену вынесенного определения.
Как следует из материалов дела, 21 декабря 2020 года судьей районного суда было вынесено определение о назначении дела к рассмотрению на 13 января 2021 года, указано о необходимости известить о рассмотрении дела Щербатых С.В.(л.д.23).
- 2 -
13 января 2021 года судьей районного суда вынесено определение об отложении судебного заседания на 02 февраля 2021 года с указанием о необходимости вызова Щербатых С.В. (л.д.33).
Вместе с тем Щербатых С.В. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела 02 февраля 2021 года, и указание в определении об обратном не подтверждено материалами дела.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, участия не принимал.
При таких обстоятельствах оспариваемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права, с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1.,30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
определил:
определение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Н.В.Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка