Решение Забайкальского краевого суда от 15 июня 2020 года №21-272/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июня 2020 года Дело N 21-272/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 мая 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Бердиалиева Ш. Т.-угли (Shahzod Berdialiev), родившегося <Дата>, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, имеющего паспорт АВ N сроком действия с <Дата> по <Дата>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю В.В. Покоева N от <Дата> (л.д. 4) Ш.Т. Бердиалиев признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 мая 2020 года (л.д. 28-31) указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе (л.д. 37), поданной в Забайкальский краевой суд, соответствующее должностное лицо В.В. Покоев просит об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.
В суде представитель УМВД России по Забайкальскому краю Е.Б. Фадеев жалобу поддержал, защитник А.А. Пронин против её удовлетворения возражал.
Сам Ш.Т. Бердиалиев не явился, извещён (л.д. 40).
Выслушав явившихся лиц и изучив дело, прихожу к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится, в том числе в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Такое нарушение судьёй районного суда допущено.
Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда указал, что при въезде в Российскую Федерацию и на момент выявления вменяемого правонарушения Ш.Т. Бердиалиев имел полис медицинского страхования АС N, действительный на территории Российской Федерации с 3 февраля 2020 года.
С этим согласиться нельзя.
Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении (л.д. 22), его объяснений (л.д. 26) и иных имеющихся в деле доказательств (л.д. 24 оборот), Ш.Т. Бердиалиев прибыл в Российскую Федерацию 29 января 2020 года. Соответственно, на эту дату полиса медицинского страхования он не имел, чем допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию.
Оформление полиса медицинского страхования (л.д. 5) в последующем - 2 февраля 2020 года - не является основанием для освобождения Ш.Т. Бердиалиева от административной ответственности за уже совершённое деяние. Кроме того, согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" обязанность по оформлению такого полиса исполняется иностранным гражданином до въезда на территорию Российской Федерации.
В этой связи обжалуемое решение нельзя счесть законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Ингодинский районный суд города Читы Забайкальского края.
Срок привлечения Ш.Т. Бердиалиева к административной ответственности не истёк.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 6 мая 2020 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка