Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 21-272/2014
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года Дело N 21-272/2014
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2014 г. г. Хабаровск
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу начальника отдела Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 27 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... ООО «Фарт» по лесохозяйственным и пожарным мероприятиям Саламатова В. Ю., родившегося ... в ... , проживающего по адресу: ... ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 от 7 октября 2013г. № ФИО2, ... ООО «Фарт» по лесохозяйственным и пожарным мероприятиям Саламатов В.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
Данным постановлением Саламатов В.Ю. признан виновным в том, что по состоянию ... на деляне № в квартале № выдел №, № Совгаванского участкового лесничества КГКУ «Советское лесничество» допущены нарушения ст.61 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337 и ст.ст.16, 19 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 27 февраля 2014г. постановление административного органа отменено, дело возвращено должностному лицу на новое рассмотрение
Начальник отдела Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи городского суда, указав на его незаконность.
Должностное лицо ФИО3, ... ООО «Фарт» по лесохозяйственным и пожарным мероприятиям Саламатов, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствие с ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ст.61 «Правил заготовки древесины», утвержденных приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. При оставлении порубочных остатков на месте рубки ни перегнивание сучья и вершины на вершинах стволов срубленных деревьев должны быть обрублены, крупные сучья и вершинных разделены на отрезки длинной не более 3-х метров.
Статьи 16 и 19 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 обязывают лесопользователя при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины производить очистку рубок (лесосек) от порубочных остатков, а срубленные деревья в случае оставления их на месте рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона очищать от сучьев и плотно укладывать на землю. Кроме того, заготовленную древесину, оставляемую на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, собирать в штабеля или поленницы с окаймлением минерализованной полосой шириной не менее 1, 4м.
За нарушение указанных правил ч.1 ст. 8.25 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц.
Как видно из материалов дела, Саламатов В.Ю. привлечен к административной ответственности за нарушение правил заготовки древесины не только на деляне № в квартале № выдел №, № Совгаванского участкового лесничества КГКУ «Советское лесничество», но и на других участках. Все нарушения, указанные в постановлениях об административных правонарушениях выявлены в ходе одной проверки и в отношении одного должностного лица.
Городской суд пришел к правильному выводу о том, что выявленные нарушения совершены в одно время на территории одного лесничества при использовании леса по одному договору аренды лесного участка. Эти нарушения образуют единый состав административных правонарушений, предусмотренный ч.1 ст.8.25 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и правовых оснований для составления двух и более протоколов об административных правонарушениях не имелось.
Вывод суда первой инстанции о нарушении административным органом
положения п.5 ст.4.1 КоАП РФ является обоснованным.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 27 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 и ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... ООО «Фарт» по лесохозяйственным и пожарным мероприятиям Саламатова В. Ю. оставить без изменения, жалобу начальника отдела Управления лесами Правительства Хабаровского края ФИО2 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка