Определение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 21-270/2021

"12" мая 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу защитника Щербатых С.В. - Черных А.В. на определение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Щербатых С.В.,

(судья Федосов М.Е.)

установил:

постановлением начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 N 18810136200710054411 от 10.07.2020 Щербатых С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Определением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года Щербатых С.В. отказано в восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 N 18810136200710054411 от 10 июля 2020 года, жалоба Щербатых С.В. на названное постановление оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока его обжалования.

В жалобе защитника Щербатых С.В. - Черных А.В. ставится вопрос об отмене указанного определения районного судьи от 02 февраля 2021 года, о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление должностного лица N 18810136200710054411 от 10 июля 2020 года и передаче дела об административном правонарушении в тот же районный суд для рассмотрения жалобы Щербатых С.В. на постановление начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 N 18810136200710054411 от 10 июля 2020 года по существу.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, препятствий для рассмотрения дела в их отсутствии не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 24.1 КоАП РФ устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Щербатых С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица N 18810136200710054411 от 10 июля 2020 года, судья районного суда исходил из того, что 10.07.2020 в отношении Щербатых С.В., как собственника транспортного средства "Toyota Alphard 3.0" с государственным регистрационным знаком N в его присутствии в помещении Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области было вынесено 43 постановления по делу об административном правонарушении, в том числе и постановление N 18810136200710054411, копии которых в тот же день вручены Щербатых С.В. факт вручения Щербатых С.В. копий 43 постановлений по делам об административных правонарушениях, в том числе копии постановления по N 18810136200710054411 от 10.07.2020, подтверждается не только пояснениями представителя Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2, начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1, данными в судебном заседании, но и показаниями свидетеля ФИО3, в чьем присутствии Щербатых С.В. отказался расписываться в их получении, помимо этого, согласно рапорту начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях, в том числе постановление N 18810136200710054411, были вручены Щербатых С.В. в присутствии понятых, в качестве которых выступали ФИО 4 и ФИО3, при этом от подписи в объяснениях Щербатых С.В. отказался, также в рапорте отражено, что Щербатых С.В. была разъяснена возможность ознакомиться с назваными постановлениями на сайте ГИБДД РФ, Щербатых С.В. же каких-либо доказательств невозможности своевременной отправки жалобы в срок до 20.07.2020, а также уважительности иных причин пропуска срока на обжалование постановления N 18810136200710054411 от 10.07.2020 в судебное заседание представлено не было.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.28.6. КоАП РФ копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Материалы же настоящего дела не содержат сведений, подтверждающих факт направления в адрес Щербатых С.В. в соответствии с требованиями части 3 статьи 28.6. КоАП РФ, либо вручения ему лично копии обжалуемого постановления начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 N 18810136200710054411 от 10.07.2020.

Ссылка районного судьи на то, что оспариваемое постановление N 18810136200710054411 от 10.07.2020 было вручено Щербатых С.В. в присутствии понятых в день вынесения названного постановления, а от подписи за его получение он (Щербатых) отказался, несостоятельна, поскольку из объяснений Щербатых С.В. не следует, что ему вручались какие-либо постановления, а из рапорта начальника отделения по рассмотрению обращений граждан и организаций отдела по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 невозможно установить, какие именно постановления и от какой даты вручались Щербатых С.В.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о дате получения Щербатых С.В. копии постановления N 18810136200710054411 от 10.07.2020, а также о выполнении требований части 3 статьи 28.6. КоАП РФ о направлении копии постановления в адрес лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, исходя из положений части 3 статьи 28.6. КоАП РФ и части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, у суда первой инстанции отсутствовали основания полагать, что копия оспариваемого постановления N 18810136200710054411 была получена Щербатых С.В. 10 июля 2020 года, и срок на обжалование названного постановления им был пропущен.

При таких обстоятельствах оспариваемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права, с возвращением дела на новое рассмотрение по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года отменить, дело направить в тот же районный суд для рассмотрения по существу.

Судья областного суда И.А. Доровских


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка