Решение Краснодарского краевого суда от 15 марта 2021 года №21-269/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 21-269/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора Ленинградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Буряченко А.А. на решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года,
установил:
постановлением государственного инспектора Ленинградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Буряченко А.А. АКА N 082328 от 27 августа 2020 года юридическое лицо - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено в Ленинградский отдел автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, государственный инспектор Буряченко А.А. считает решение судьи районного суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В связи с чем, просит его отменить.
В возражениях на жалобу защитник ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" Гарлюпин В.О. полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" - Гарлюпина В.О., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Основанием для привлечения ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 30 июня 2020 года в 18 часов 03 минуты при получении весовых параметров на ПКП-4 (Краснодар) ФАД А-290 "<Адрес...>" 140 км + 560 м было установлено, что согласно товаро-транспортной накладной N 0629/СБТ09 от 29 июня 2020 года грузоотправитель ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" осуществило погрузку груза в транспортное средство "Мерседес Бенц" г/н Н 309 ХМ/123 с полуприцепом-цистерна г/н МЕ 1275/23 с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства. После погрузки нагрузка на 2-ю ось составила 12 670 кг при допустимых 11 500 кг (10,17%).
27 ноября 2020 года судья Темрюкского районного суда Краснодарского края, рассмотрев жалобу на постановление государственного инспектора Ленинградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Буряченко А.А. АКА N 082328 от 27 августа 2020 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил, что должностным лицом не в полном объеме были исследованы значимые для дела обстоятельства, не устранены все сомнения и неясности при производстве по делу об административном правонарушении и принял решение об его отмене и возвращении дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, состоявшееся по делу судебное решение законным признать нельзя.
На основании части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 названного Кодекса, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" настоящего дела об административном правонарушении, имели место 30 июня 2020 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 30 августа 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На момент рассмотрения в Темрюкском районном суде Краснодарского края жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения юридического лица - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" к административной ответственности истёк. Однако, данное обстоятельство оставлено судьёй районного суда без внимания.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года в отношении юридического лица - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг" подлежит отмене.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
жалобу государственного инспектора Ленинградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Буряченко А.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 27 ноября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО "Газпромнефть - Битумный терминал Юг", отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка