Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 21-269/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 09 июля 2020 года Дело N 21-269/2020
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Ч. на решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 28 октября 2019 г. в отношении М.,
установил:
Определением главного государственного инспектора г. Братска, г.Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимск, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеилимского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, Киренского, Казачинско-Ленского, Тайшетского, Нижнеудинского, Чунского районов по использованию и охране земель, начальника Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области П. от 11 сентября 2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 28 октября 2019 г. определение должностного лица Росреестра оставлено без изменения, жалоба представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Ч. - без удовлетворения.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска администрации города Братска Ч. обратилась в Иркутский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 28 октября 2019 г., как незаконное и необоснованное, признать незаконным определение должностного лица Росреестра от 11 сентября 2019 г.
Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Ч., а также М., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, учитывая, что при подготовке к рассмотрению жалобы обязательным и необходимым присутствие в судебном заседании указанных лиц не признано, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Как усматривается из материалов дела, 5 сентября 2019 г. в адрес Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области из комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска поступил акт проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом от 23 августа 2019 г. и приложенные к нему документы в отношении М.
Определением главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеилимского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, Киренского, Казачинско-Ленского, Тайшетского, Нижнеудинского, Чунского районов по использованию и охране земель - начальника Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области П. от 11 сентября 2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 5 ноября 2019 г.
В силу положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Определением должностного лица Росреестра отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.
Решением судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 28 октября 2019 г. указанное определение должностного лица оставлено без изменения.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Ч. срок давности привлечения М. к административной ответственности истек, в возбуждении дела в отношении названного лица отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий М. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о ненадлежащей оценке доказательств при вынесении обжалуемых актов проверке не подлежат.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Определение главного государственного инспектора г. Братска, г. Железногорска-Илимского, г. Усть-Илимска, г. Тайшета, г. Нижнеудинска и Братского, Нижнеилимского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, Киренского, Казачинско-Ленского, Тайшетского, Нижнеудинского, Чунского районов по использованию и охране земель, начальника Братского отдела Управления Росреестра по Иркутской области П. от 11 сентября 2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М. и решение судьи Падунского районного суда города Братска Иркутской области от 28 октября 2019 г., оставить без изменения, жалобу представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска Ч. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
