Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 21-269/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 21-269/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев жалобу Святелик М.М., действующей на основании доверенности Самариной И.И., на постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 29 ноября 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 16 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Самариной И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 29 ноября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Костромы от 16 апреля 2019 года, Самарина И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе Святелик М.М. просит об отмене вынесенных в отношении Самариной И.И. постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Проверив представленные материалы и жалобу Святелик М.М., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) его защитником. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.
Согласно частям 5 и 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление, а решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 29 ноября 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 16 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Самариной И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписана Святелик М.М. (л.д. 56-62).
К жалобе Святелик М.М. приложена копия нотариально удостоверенной доверенности Самариной И.И. (л.д. 65), в которой не выражены полномочия представителя на подписание и подачу жалобы на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба на постановление и решение, вынесенные в отношении Самариной И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписана и подана Святелик М.М. при отсутствии полномочий на это.
Руководствуясь статьями 29.12 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
определил:
прекратить производство по жалобе Святелик М.М. на постановление заместителя руководителя-начальника отдела антимонопольного контроля и информационного анализа Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 29 ноября 2018 года, решение судьи Ленинского районного суда города Костромы от 16 апреля 2019 года, вынесенные в отношении Самариной И.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья _____________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
