Решение Костромского областного суда от 21 мая 2019 года №21-268/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 мая 2019 года Дело N 21-268/2019
Судья Костромского областного суда Воронцова Г.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Форвард" Курбанова В.Б. на определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 5 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области Котлова Д.С. от 13 марта 2019 года N 87-2019 юридическое лицо - ООО "Форвард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Согласно постановлению ООО "Форвард" привлечено к административной ответственности за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка.
Данное постановление обжаловано генеральным директором ООО "Форвард" Курбановым В.Б. в Свердловский районный суд г. Костромы.
Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 5 апреля 2019 года жалоба Курбанова В.Б. направлена по территориальной подсудности в Павинский районный суд Костромской области, при этом в определении указано, что жалоба была принесена на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области Котлова Д.С. от 11 февраля 2018 года N 48-2019.
Принятое судьей решение Курбанов В.Б. обжаловал в Костромской областной суд.
В жалобе, названной возражениями на определение, Курбанов В.Б. обращает внимание на то, что оспаривал взыскание, наложенное на ООО "Форвард" в размере 40 000 рублей по постановлению N 87-2019, постановление N 48-2019 он не оспаривает.
Просит рассмотреть его жалобу, направленную в Свердловский районный суд г. Костромы, по существу.
Генеральный директор ООО "Форвард" Курбанов В.Б. как законный представитель юридического лица о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в суд не явился, с ходатайством об отложении дела не обращался, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие Курбанова В.Б. Оснований для признания явки его в суд обязательной не имеется.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляет его законный представитель.
Законным представителем юридического лица является его руководитель.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ руководитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом надзорного органа, в суд по месту рассмотрения дела.
Как видно из представленных материалов, постановлением должностного лица департамента лесного хозяйства Костромской области от 13 марта 2019 года N 87-2019 юридическое лицо - ООО "Форвард" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4ст. 8.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Генеральный директор Общества Курбанов В.Б., реализуя предоставленное ему законом как руководителю юридического лица право подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обжаловал указанное постановление должностного лица в Свердловский районный суд г. Костромы.
Между тем судьей районного суда при подготовке к рассмотрению жалобы Курбанова В.Б. из департамента лесного хозяйства Костромской области было истребовано и принято во внимание при вынесении определения дело об административном правонарушении в отношении самого Курбанова В.Б., рассмотренное 11 февраля 2019 года, которое к обжалуемому постановлению отношения не имеет и постановление по которому в жалобе не оспаривается.
В определении судьи районного суда указано о направлении по территориальной подсудности жалобы Курбанова В.Б. на постановление заместителя начальника отдела федерального государственного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Костромской области Котлова Д.С. от 11 февраля 2018 года N 48-2019, а не на постановление того же должностного лица от 13 марта 2019 года N 87-2019, которое в действительности было обжаловано Курбановым В.Б.
Таким образом, судьей неправильно был определен предмет обжалования, в результате чего обстоятельства, имеющие значение для надлежащего разрешения дела, остались не исследованными.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене как постановленное с существенными нарушениями норм процессуального права с направлением дела на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Форвард" суду следует, строго руководствуясь требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать им оценку и принять законное, обоснованное, мотивированное судебное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 5 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Форвард" отменить, дело направить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Г.В. Воронцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка