Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 года №21-267/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 21-267/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Латыпова С.И. Утяганова А.З. на решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года,
установила:
постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Кумертау Махиянова А.И. от 11 декабря 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, возбужденного по факту дорожно-транспортного происшествия, которое имело место ... года напротив д. 15 по улице ... с участием автомобиля марки Hyundai ..., под управлением Сергеевичева Д.А. и автомобиля марки ..., под управлением Латыпова С.И.
Решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года по жалобе Сергеевичева Д.А. вышеприведенное постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по г. Кумертау.
Не соглашаясь с решением судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, защитник Латыпова С.И. Утяганов А.З. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит судебный акт отменить, оставить постановление должностного лица без изменения, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения.
Латыпов С.И., его защитник Утяганов А.З., Сергеевичев Д.А., его представитель Абдуллин Р.Р., инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес Махиянов А.И. извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Как следует из материалов дела, дата инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес Хайбуллин Ш.М. вынес определение N... о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и проведении административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия, которое имело место дата напротив адрес Республики Башкортостан с участием автомобиля марки ..., под управлением Сергеевичева Д.А. и автомобиля марки ..., под управлением Латыпова С.И. Лицо, в отношении которого возбуждено дело, не определено (л.д. 30).
Определением инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау Махиянова А.И. от дата продлен срок проведения административного расследования по данному делу в связи с необходимостью установления виновника дорожно-транспортного происшествия и наложения административного взыскания в виде штрафа. В определении имеется ссылка на возбуждение дела об административном правонарушении в отношении Сергеевичева Д.А. (л.д. 38-39).
дата инспектор ИАЗ ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау Махиянов А.И. вынес постановление, которым прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 42). При этом в постановлении указано о возбуждении данного дела об административном правонарушении в отношении Латыпова С.И. Дело прекращено в связи с невозможностью установления виновника дорожно-транспортного происшествия.
Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в силу положений ст. 4.5 КоАП РФ составляет 2 месяца. По настоящему делу он начал исчисляться с 12 октября 2019 года и истек 12 декабря 2019 года.
Таким образом, на момент рассмотрения инспектором ОГИБДД дата дела об административном правонарушении и прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности фактически указанный срок не истек.
Кроме того, как верно указал судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан, все юридически значимые обстоятельства по делу должностным лицом не установлены, не определено, в отношении кого прекращено производство по делу.
Допущенные должностным лицом ГИБДД процессуальные нарушения при вынесении обжалуемого постановления являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, верно отменив постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес Махиянова А.И. от дата, судья не учел следующее.
Из анализа п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
Таким образом, придя к выводу о незаконности постановления инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по адрес Махиянова А.И. от дата и отменяя его, судье следовало прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности без возвращения дела на новое рассмотрение.
При изложенных обстоятельствах решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата подлежит изменению в части указания на прекращение производства по данному делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2020 года изменить, указать на прекращение производства по делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности вместо возвращения дела на новое рассмотрение.
В остальном судебный акт оставить без изменения, жалобу защитника Латыпова С.И. Утяганова А.З. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова
Справка:
судья межрайонного суда Коваленко Л.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка