Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 21-267/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 21-267/2020
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитана полиции Щегорина А.В. на определение мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о возвращении протокола об административном правонарушении и определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по жалобе должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитаном полиции Щегориным А.В. составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения.
Определением мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГ протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения, возвращены должностному лицу, их составившему.
Определением судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ производство по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитана полиции Щегорина А.В. на определение мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГ прекращено.
Не согласившись с определениями мирового судьи и судьи городского суда, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитан полиции Щегорин А.В. обратился с жалобой в Иркутский областной суд, в которой просил об отмене судебных актов.
В судебное заседание старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитан полиции Щегорин А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, что подтверждается данными сайта "Почта России".
Законный представитель Липин С.Н. и защитник Борисов О.И. администрации Шелеховского городского поселения, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения судом жалобы, в судебное заседание не явились.
В связи с этим, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району N, материалы мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области N, материалы дела Шелеховского городского суда Иркутской области N, прихожу к следующим выводам.
По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Таким образом, только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что жалоба на определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и определение судьи городского суда о прекращении производства по жалобе подана должностным лицом, составившим данный протокол, то есть лицом, которое в соответствии с приведенными выше положениями не наделено правом обжалования такого судебного акта.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не лишено возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе реализовать предоставленные ему полномочия на принесение протеста независимо от участия в деле.
Из материалов дела также усматривается, что определение мирового судьи вступило в законную силу.
Порядок обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений установлен статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иркутский областной суд рассматривает жалобы на судебные постановления, не вступившие в законную силу в соответствии с правилами, установленными статьей 30.9 указанного кодекса.
При таких обстоятельствах, производство по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитана полиции Щегорина А.В. на определение мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о возвращении протокола об административном правонарушении и определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по жалобе должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 29.12 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Иркутского областного суда
ОпРеделил:
Прекратить производство по жалобе старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району капитана полиции Щегорина А.В. на определение мирового судьи судебного участка N 117 города Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о возвращении протокола об административном правонарушении и определение судьи Шелеховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ о прекращении производства по жалобе должностного лица, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Шелеховского городского поселения.
Определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья М.А. Ткачук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка