Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 21-267/2019
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 21-267/2019
Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрел 6 ноября 2019 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу начальника поста в н.п. Пахачи отделения в с. Тиличики в/ч <данные изъяты> Кострикина А.В., поданную на решение судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 29 августа 2019 года, которым постановлено:
"постановление заместителя начальника отделения в с.Тиличики в/ч <данные изъяты> Кострикина А.В. N от 29 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОКМН "Ваям" - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОКМН "Ваям" прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности".
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отделения в с. Тиличики в/ч <данные изъяты> N N от 29 января 2018 года юридическое лицо - община коренных малочисленных народов "Ваям" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, председатель ОКМН "<данные изъяты>" ФИО1. обратился в Олюторский районный суд Камчатского края с жалобой, в которой просил его отменить.
Рассмотрев жалобу председателя ОКМН "Ваям" на постановление должностного лица пограничного органа, судья Олюторского районного суда Камчатского края постановилуказанное выше решение.
В жалобе, поданной на решение судьи Олюторского районного суда Камчатского края, начальник поста в н.п. Пахачи отделения в с. Тиличики в/ч <данные изъяты> Кострикин А.В., полагая его необоснованным, ввиду принятия надлежащих мер к уведомлению юридического лица ОКМН "Ваям" о составлении протокола об административном правонарушении и о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, просит отменить.
Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи Олюторского районного суда Камчатского края.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение установленного в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения правонарушения.
Из материалов дела следует, что 25 августа 2018 года в 12 часов 00 минут на рыбопромысловом участке N (<данные изъяты>) ОКМН "Ваям", в нарушение требований пункта 30.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации N 385 от 21 октября 2013 года, осуществляло промысловую деятельность под руководством бригадира участка ФИО2. в отсутствие при нем либо на промысловом участке локального акта, изданного юридическим лицом о его назначении лицом, ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Тем самым обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ОКМН "Ваям" дела об административном правонарушении, имели место 25 августа 2018 года.
По результатам пересмотра постановления должностного лица, судья первой инстанции пришел к выводу о наличии существенных нарушений процессуальных требований, допущенных при производстве по настоящему делу и не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вместе с тем, установив, что на момент принятия решения по делу об административном правонарушении в отношении ОКМН "Ваям", срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, судья Олюторского районного суда Камчатского края принял решение о прекращении производства по делу.
Исходя из взаимосвязи положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В этой связи правовая оценка доводам жалобы начальника поста в н.п. Пахачи отделения в с. Тиличики в/ч <данные изъяты> Кострикина А.В. о наличии в действиях ОКМН "Ваям" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновности во вменяемом правонарушении и необходимости его привлечения к административной ответственности, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности в силу требований статьи. 4.5 и пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана быть не может.
Учитывая невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены решения судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 29 августа 2019 года и удовлетворения жалобы должностного лица пограничного органа отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Олюторского районного суда Камчатского края от 29 августа 2019 года оставить без изменения, а жалобу начальника поста в н.п. Пахачи отделения в с. Тиличики в/ч <данные изъяты> Кострикина А.В. - без удовлетворения.
Судья Камчатского
краевого суда О.В. Чаднов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
