Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 апреля 2019 года №21-267/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2019 года Дело N 21-267/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" К.К.В. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым
постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от дата о признании виновным Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба директора Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" К.К.В. - без удовлетворения,
установила:
дата административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" (далее ООО "ТСЖ "Луч") за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ).
Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от дата юридическое лицо - ООО "ТСЖ "Луч" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ....
Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по жалобе директора ООО "ТСЖ "Луч" К.К.В. принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от дата и с решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата, директор ООО "ТСЖ "Луч" К.К.В. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данные акты как незаконные и необоснованные, производство по административному делу прекратить. В обоснование указывает, что при производстве по делу были нарушены права Общества, совершенное правонарушение имеет признаки малозначительности.
Директор ООО "ТСЖ "Луч" К.К.В., представитель административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Ответственность, предусмотренная ст. 6.16 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 октября 2017 года N 4-1/11з утверждены Правила благоустройства городского округа город Стерлитамак РБ (далее - Правила).
Как следует из пункта 3.13.1. Правил правообладатели зданий, сооружений обеспечивают надлежащее их содержание, в том числе своевременное производство работ по ремонту и покраске зданий, сооружений, их фасадов, а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах памятные доски, указатели с наименованиями улиц (переулков, проспектов и пр.) и номерами домов, номерные знаки.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дата в 09 часов 38 минут ООО "ТСЖ "Луч", являясь управляющей компаний многоквартирного дома адрес, не обеспечило надлежащее содержание фасада многоквартирного дома, своевременно не удалив несанкционированные надписи (граффити), чем нарушило правила благоустройства города, а именно п.п. 3.13.1 Правил, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 КоАП РБ.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и которые имеются в материалах дела в виде отдельного приложения, а именно: актом выявления административного правонарушения от дата с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении от дата, анкетой многоквартирного дома, выпиской из ЕГРЮЛ от дата, объяснениями свидетеля ФИО1, актом выявления административного правонарушения от дата с фототаблицей, другими материалами дела.
При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, влияющих на правильность установления обстоятельств, не имеется.
При рассмотрении настоящего дела судья городского суда правильно установил все фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ООО "ТСЖ "Луч", на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях данного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РБ.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств и установленных судьей предыдущей судебной инстанции фактических обстоятельств дела и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий (бездействия) ООО "ТСЖ "Луч", либо о его невиновности в совершении правонарушения. Оснований для такой переоценки не имеется.
Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан в рамках полномочий, предусмотренных ст.14.2 КоАП РБ.
Постановление о привлечении ООО "ТСЖ "Луч" к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Указание в жалобе о нарушении при производстве по делу прав ООО "ТСЖ "Луч", а именно не ознакомлении Общества с материалами дела, является несостоятельным.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан разъяснялся порядок ознакомления с административным материалом письмом N... от дата
Довод жалобы о том, что совершенное ООО "ТСЖ "Луч" административное правонарушение является малозначительным, основанием к отмене обжалуемого судебного решения не является.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО "ТСЖ "Луч" от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание ООО "ТСЖ "Луч" назначено в пределах санкции ст.6.16 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
решила:
постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от дата и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч", оставить без изменения, жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Товарищество собственников жилья "Луч" К.К.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
Справка: судья Максютов Р.З.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка