Решение Тюменского областного суда от 17 июня 2019 года №21-267/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июня 2019 года Дело N 21-267/2019



г. Тюмень


17 июня 2019 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инженерный консалтинговый центр "Промтехбезопасность", поданную защитником Тарасовым М.Ю., на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 17 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Инженерный консалтинговый центр "Промтехбезопасность",
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тюменской области Егоровой С.А. N 72/12-2415-19-И от 22 марта 2019 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Инженерный консалтинговый центр "Промтехбезопасность" (далее по тексту также - ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность") привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 17 апреля 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлено без изменения, жалоба ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласно ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность", которое в жалобе, поданной в вышестоящий суд защитником Тарасовым М.Ю., просит постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 22 марта 2019 года и решение судьи районного суда от 17 апреля 2019 года отменить и прекратить производство по делу, указывая, что пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" предоставляет работодателю право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации, в связи с чем, на период проверки представленных ФИО2 листков нетрудоспособности, оплата указанных листков была приостановлена. Утверждает, что Общество действовало добросовестно, проявив должную осмотрительность, листки нетрудоспособности были незамедлительно направлены в отделение Фонда социального страхования для проверки. Отмечает, что контролирующий орган привлёк к административной ответственности как юридическое лицо, так и должностное лицо организации.
На жалобу ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" поступили возражения главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тюменской области Егоровой С.А., в которых она полагает решение судьи районного суда законным и обоснованным, а доводы жалобы удовлетворению не подлежащими.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав защитника ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" Тарасова М.Ю., просившего об удовлетворении жалобы, заслушав главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тюменской области Егорову С.А.,, просившую в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 22 марта 2019 года и решение судьи районного суда от 17 апреля 2019 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Тюменской области на основании распоряжения на проверку N 72/12-1270-19-И от 07.02.2019 года в связи с обращением ФИО2 от 04.02.2019 года, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность", по результатам которой составлен акт проверки N 1270/1 от 04 марта 2019 года, из которого следует, что ФИО2 работала в ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" на основании трудового договора от 11.07.2018 года, сроки выплаты заработной платы ФИО2 были установлены 10 и 25 числа каждого месяца. ФИО2 09.01.2019 года передала работодателю листок нетрудоспособности за 26-29 декабря 2018 года, а 29.01.2019 года передала работодателю листок нетрудоспособности за 17-28 января 2019 года, 30.01.2019 года ФИО2 была уволена, при этом оплата листков нетрудоспособности а также выплата компенсации за неиспользованный отпуск были осуществлены ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" 21.02.2019 года.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
В соответствии с требованиями ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
Таким образом, оплату листка нетрудоспособности за 26-29 декабря 2018 года, переданного работодателю 09.01.2019 года, ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" должно было осуществить 25.01.2019 года, а оплату листка нетрудоспособности за 17-28 января 2019 года, переданного работодателю 29.01.2019 года, ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" должно было осуществить 08.02.2019 года, поскольку 09.02.2019 г. являлось выходным днём, выплату компенсации за неиспользованный отпуск ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" должно было осуществить 30.01.2019 года.
Поскольку все три указанные выплаты были осуществлены работодателем ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" только 21.02.2019 года, то есть с нарушением установленного законом срока, поскольку иных сроков данных выплат действующим законодательством не предусмотрено, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" допустило нарушение требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст.ст. 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации, и в его действиях содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, нахожу, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьёй районного суда решения, не допущено, имеющимся в деле и административном материале доказательствам судьёй районного суда дана оценка, соответствующая требованиям ст. 26.11 указанного Кодекса, в результате которой судья пришёл к правомерному выводу о наличии в действиях ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в порядке, определяемом КоАП РФ, соответствии с установленной частью 6 статьи 5.27 указанного Кодекса санкцией, оснований к отмене, либо изменению постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Тюменской области Егоровой С.А. N 72/12-2415-19-И от 22 марта 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 17 апреля 2019 года в отношении ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность" оставить без изменения, жалобу ООО "ИНЦ "Промтехбезопасность", поданную защитником Тарасовым М.Ю., оставить без удовлетворения.



Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка