Решение Верховного Суда Республики Карелия от 06 июля 2017 года №21-267/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 июля 2017 года Дело N 21-267/2017
 
06 июля 2017 г.
г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу администрации Прионежского муниципального района на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия от 25 апреля 2017 г. и решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Прионежского муниципального района,
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия от 25 апреля 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Прионежского районного суда РК от 29 мая 2017 г., администрация Прионежского муниципального района привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В поданной в вышестоящий суд жалобе защитник (...) просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу, мотивируя свои доводы наличием в период времени, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании, оснований для приостановления сроков совершения исполнительных действий в связи с обращением должника в суд по вопросу отсрочки исполнения решения суда.
Заслушав защитника Гресь Ю.В., поддержавшую доводы жалобы, должностное лицо административного органа (...), возражавшую по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу требований ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Исходя из положений ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.113 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Из материалов настоящего дела следует, что на основании исполнительного листа от 11 мая 2010 г., выданного Прионежским районным судом РК по результатам рассмотрения гражданского дела, на администрацию Прионежского муниципального района совместно с администрацией Шокшинского вепсского сельского поселения возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разработать проект реконструкции очистных сооружений в п.Кварцитный Прионежского муниципального района и в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда осуществить реконструкцию очистных сооружений в данном населенном пункте.
В рамках исполнительного производства, возбужденного должностным лицом 30 июня 2010 г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 июля 2011 г. с должника был взыскан исполнительский сбор и 12 октября 2016 г. выставлено требование об исполнении решения суда в срок до 07 ноября 2016 г.
Ввиду неисполнения должником требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия от 25 апреля 2017 г. администрация Прионежского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Выводы субъектов административной юрисдикции о наличии вины органа местного самоуправления в совершении выявленного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с нормами КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Доводы жалобы о наличии в период времени, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании, оснований для приостановления сроков совершения исполнительных действий ввиду обращения должника в суд по вопросу предоставления отсрочки исполнения решения суда об отсутствии состава вменяемого правонарушения не свидетельствуют. Поскольку положения ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» запрет на совершение в указанный период исполнительных действий не содержат, должностное лицо с учетом длительности неисполнения судебного решения вынес законное и обоснованное постановление о привлечении органа местного самоуправления к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия от 25 апреля 2017 г. и решение судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Прионежского муниципального района оставить без изменения, жалобу юридического лица - без удовлетворения.
Судья Н.А. Колбасова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка