Решение Хабаровского краевого суда от 16 апреля 2015 года №21-267/2015

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2015 года Дело N 21-267/2015


По делу об административном правонарушении


Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Ш.П.С. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района по пожарному надзору от 31 декабря 2014 г. и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> магазина ИП С.О.Н. «Автомобиль» Ш.П.С.,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района по пожарному надзору ФИО1 N от 31 декабря 2014 г. Ш.П.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …рублей.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2015 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
Ш.П.С., полагая постановление должностного лица и решение судьи незаконными, обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит их отменить и прекратить производство по делу, указав на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Ш.П.С., должностного лица ФИО1, прокурора, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Диспозиция ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения.
Из материалов дела следует, что 26 декабря 2014 г. в <данные изъяты>. в магазине «Автомобиль», принадлежащем ИП С.О.Н., расположенном по <адрес>выявлено нарушение требований ч.5 ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013г. N 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и п.5 Приказа Минздрава России N 214н от 12.05. 2014 г. «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», выразившиеся в отсутствии знака о запрете курения табака на входе в магазин.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Ш.П.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, инкриминируемое Ш.П.С. (л.д.20-21), объяснением Ш.П.С., в котором он не оспаривал факт отсутствия на входе в помещение магазина знака о запрете курения (л.д.24), копией договора возмездного оказания услуг N от <дата>
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом надзорного органа, а впоследствии и судьей первой инстанции сделан обоснованный вывод о доказанности нарушения, допущенного Ш.П.С. в области соблюдения требований к знаку о запрете курения и наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.
Довод заявителя жалобы о том, что у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность по размещению знака о запрете курения основан на неверном толковании норм права.
Согласно п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23 февраля 2013г. N 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационраных торговых объектах.
В силу ч.5 ст.12 названного Закона для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Приказа Минздрава России N 214н от 12.05. 2014 г. «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», п.5 - знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования.
Статьей 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. N 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены основные принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, одним из которых является ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В силу п.1 ч.2 ст.10 указанного закона, индивидуальные предприниматели обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Анализ вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что на ИП С.О.Н., основным видом деятельности которого является торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, возложена обязанность по размещению знака о запрете курения на входе в магазин, в котором непосредственно оказываются услуги торговли, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения в действиях Ш.П.С. признаю необоснованными.
Дело об административном правонарушении в отношении Ш.П.С. рассмотрено должностным лицом, наделенным правом в соответствии со ст.23.34 КоАП РФ рассматривать данное дело, с участием Ш.П.С. Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Постановление должностного лица отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения суда, в ходе производства по данному делу не допущено.
Оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района по пожарному надзору от 31 декабря 2014 г. и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 26 февраля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> магазина ИП С.О.Н. «Автомобиль» Ш.П.С. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.


Судья Хабаровского краевого суда
С.В. Пилипчук