Решение Хабаровского краевого суда от 14 марта 2019 года №21-266/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2019 года Дело N 21-266/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ООО "Ухта-Пром" Беляева В.А. на постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району N от 20 сентября 2018 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "Ухта-Пром",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району ФИО1 от 20 сентября 2018 г. N Обществу с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" (далее - Общество) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.
Защитник Общества Беляев В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, считая их незаконными, ссылаясь на недоказанность совершения Обществом вменяемого правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, прокурора, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Беляева В.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела следует, что 13 июля 2018 г. Николаевским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Постановление о возбуждении дела было направлено для рассмотрения в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району.
01 августа 2018 г. должностным лицом в адрес Общества было направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела - 20 сентября 2018 г. в 14 часов 30 минут.
Согласно почтовому уведомлению извещение было получено делопроизводителем Грошевой О.В. 10 августа 2018 г. (л.д.72).
Поскольку в назначенное время представитель Общества на рассмотрение дела не явился, должностным лицом было принято решение о рассмотрение дела в отсутствие представителя Общества.
Вместе с тем, согласно справке от 11.01.2019 г. Грошева О.В. работает в ЗАО "Николаевская-на-Амуре ремонтно-эксплуатационная база флота" в должности кадрового специалиста-производителя с 18.01.2012 г. по настоящее время.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку извещение о дате рассмотрении дела было вручено Грошевой О.В., не являющейся работником привлекаемого юридического лица, такое извещение нельзя признать надлежащим уведомлением.
Данное нарушение является существенным, не позволившим должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что осталось без внимания судьи городского суда.
Таким образом, упомянутое процессуальное нарушение является основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи городского суда и возвращения дела на новое рассмотрение в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району.
С учетом изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО "Ухта-Пром" Беляева В.А. удовлетворить частично.
Постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району N от 20 сентября 2018 г. и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "Ухта-Пром" отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка